新華社石家莊12月27日電（記者 王昆）記者日前從河北省財(cái)政廳了解到，河北省建立以加快預(yù)算支出進(jìn)度為目標(biāo)，以“預(yù)算總控、執(zhí)行管控、結(jié)果調(diào)控、風(fēng)險(xiǎn)防控”為實(shí)施主線的長(zhǎng)效制度機(jī)制，喚醒“打呼?！钡呢?cái)政資金。

近年來(lái)，河北省各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策，整體支出進(jìn)度不斷加快，但一些地區(qū)和部門一定程度上存在“重分配、輕執(zhí)行”傾向，爭(zhēng)取資金積極主動(dòng)，對(duì)抓支出卻不夠重視，一些資金躺在賬上“打呼?！薄八笥X(jué)”，部門支出管理的主體責(zé)任不到位，支出一度落后進(jìn)度要求。

“財(cái)政資金支出進(jìn)度，反映著各級(jí)各部門的工作進(jìn)度，更是省委省政府決策部署的貫徹落實(shí)進(jìn)度，通過(guò)建立加快預(yù)算支出進(jìn)度長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)財(cái)政支出管理領(lǐng)域的制度集成，主要目的還是要推動(dòng)政策加快落實(shí)、工作加快推進(jìn)。”河北省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處處長(zhǎng)段國(guó)旭表示，在加快預(yù)算支出進(jìn)度上，河北省進(jìn)一步明確部門單位承擔(dān)主體責(zé)任、財(cái)政部門承擔(dān)監(jiān)督管理責(zé)任，通過(guò)從預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行到結(jié)果應(yīng)用的全過(guò)程制定具體措施，往往能夠?qū)崿F(xiàn)以抓資金支出促工作落實(shí)的制度設(shè)計(jì)初衷，起到事半功倍的作用。

為保障加快預(yù)算支出進(jìn)度長(zhǎng)效機(jī)制落地見(jiàn)效，推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行的有序有效可控，河北省還創(chuàng)設(shè)了一系列的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，從預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)支出進(jìn)度管理作出規(guī)定，實(shí)行全流程、系統(tǒng)化管理。建立了支出進(jìn)度結(jié)果運(yùn)用的“雙掛鉤”機(jī)制，對(duì)省直部門視支出進(jìn)度落后情況按比例扣減下一年度一般性支出預(yù)算規(guī)模，對(duì)支出進(jìn)度慢的市縣相應(yīng)扣減轉(zhuǎn)移支付，杜絕“快慢都一樣”“不推不動(dòng)、不催不支”等慢作為現(xiàn)象。

據(jù)段國(guó)旭介紹，河北在加快支出進(jìn)度的同時(shí)，始終樹(shù)牢防控風(fēng)險(xiǎn)的底線，特別是對(duì)防控財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和資金支付風(fēng)險(xiǎn)予以重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，旨在防范系統(tǒng)性、區(qū)域性的財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。