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銀保監(jiān)會:支農(nóng)支小是村鎮(zhèn)銀行的培育目標和市場定位
人民網(wǎng)北京12月26日電 (申佳平)記者今日從銀保監(jiān)會官網(wǎng)獲悉,銀保監(jiān)會于近日發(fā)布了《關于推進村鎮(zhèn)銀行堅守定位 提升服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力的通知》(下稱《通知》)。針對村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展進程中出現(xiàn)的新形勢新情況新問題,《通知》指出支農(nóng)支小是村鎮(zhèn)銀行的培育目標和市場定位。
《通知》指出,村鎮(zhèn)銀行是我國縣域地區(qū)重要的法人銀行機構。一方面,村鎮(zhèn)銀行完善了我國多層次、廣覆蓋、有差異的金融組織體系,激活了農(nóng)村金融市場。截至2019年9月末,全國已組建村鎮(zhèn)銀行1633家,中西部占比65.7%,覆蓋全國31個省份的1296個縣(市、旗),縣域覆蓋率70.6%;另一方面,村鎮(zhèn)銀行專注信貸主業(yè),貸款主要投向縣域農(nóng)戶和小微企業(yè)。村鎮(zhèn)銀行調整后存貸比75.9%,農(nóng)戶和小微企業(yè)貸款占比90.5%,戶均貸款余額33.5萬元。
此外,村鎮(zhèn)銀行整體經(jīng)營穩(wěn)健,風險水平總體可控。村鎮(zhèn)銀行資本充足率長期保持在17%以上,總體具備較強的風險抵御能力。同時,村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起行在集約化管理和服務方面作用發(fā)揮明顯,為單體村鎮(zhèn)銀行提供了有力支持。
銀保監(jiān)會透露,自2006年啟動培育試點工作以來,經(jīng)過13年的培育發(fā)展,目前村鎮(zhèn)銀行已成為機構數(shù)量最多、單體規(guī)模最小、服務客戶最基層、支農(nóng)支小特色最突出的“微小銀行”,在豐富金融機構體系、助力金融服務“三農(nóng)”和小微企業(yè)等方面發(fā)揮了不可替代的積極作用。
但是,在培育發(fā)展過程中,少數(shù)村鎮(zhèn)銀行受各種因素影響,在經(jīng)營發(fā)展中出現(xiàn)了偏離支農(nóng)支小市場定位的傾向。對此,《通知》強調,支農(nóng)支小是村鎮(zhèn)銀行的培育目標和市場定位。
《通知》要求,村鎮(zhèn)銀行必須始終堅持扎根縣域,專注信貸主業(yè),有效提升金融服務鄉(xiāng)村振興的適配性和能力,建立完善符合自身特點的治理機制,扎實做好風險防控與處置。此外,《通知》還要求要積極有效推動主發(fā)起行履職,以及優(yōu)化村鎮(zhèn)銀行培育發(fā)展等。
銀保監(jiān)會表示,《通知》的出臺有利于村鎮(zhèn)銀行更好地服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;有利于構建多層次、廣覆蓋、有差異的金融機構體系;有利于村鎮(zhèn)銀行更好地防控金融風險。通過引導村鎮(zhèn)銀行樹立合規(guī)、審慎、穩(wěn)健的經(jīng)營意識,始終堅持“小額、分散”的風險防控理念,建立完善適合自身特點的風險管理機制,把“做小、做散”,堅守定位作為防范風險的根本之策。
銀保監(jiān)會表示,下一步,銀保監(jiān)會將督促村鎮(zhèn)銀行切實做好《通知》的執(zhí)行和落實工作,持續(xù)完善配套制度建設和監(jiān)管激勵約束措施,引導村鎮(zhèn)銀行把堅守市場定位、防范化解金融風險與服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好地結合起來,在提升自身穩(wěn)健發(fā)展能力的同時,全面提高金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力和水平。
編輯:李敏杰
關鍵詞:村鎮(zhèn) 銀行 培育 銀保 保監(jiān)