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共尋社會治理的朝陽“路徑”

——“堅(jiān)持共建共治共享,提升社會治理水平”專題座談會小記

2020年01月08日 17:39 | 作者:呂巍 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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社會治理是國家治理的重要方面,黨的十九屆四中全會提出,要堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會治理制度,保持社會穩(wěn)定、維護(hù)國家安全。

具體到北京市朝陽區(qū),應(yīng)如何在社會治理中發(fā)力?5日下午,在朝陽區(qū)政協(xié)全會上,一場“堅(jiān)持共建共治共享,提升社會治理水平”專題座談會吸引了百余名政協(xié)委員,大家踴躍發(fā)言、深入交流,共尋社會治理的朝陽“路徑”。

“應(yīng)發(fā)揮街道辦事處在社會治理中的基礎(chǔ)性作用,注重黨建引領(lǐng)。”在主持人宣布進(jìn)入交流環(huán)節(jié)后,姜山赫委員首先發(fā)言。

“在社會治理中,要做到共治,就要呼吁大家發(fā)揚(yáng)‘新集體主義’精神。什么是‘新集體主義’?就是不讓大家犧牲自己成全集體,而是在不影響自身合法利益的基礎(chǔ)上關(guān)心公共事務(wù)?!北帉幬瘑T表示。

“社會治理的目標(biāo)是保障和改善民生,是用公共服務(wù)提升百姓的安全感和幸福感。從這個(gè)意義上來說,社會治理是個(gè)體系結(jié)構(gòu),只有更加豐滿才能發(fā)揮更大的效能?!迸S铋b委員說。

郭莉蓉委員來自法院,她給大家?guī)砹艘唤M數(shù)據(jù):2019年,朝陽區(qū)法院接到案件15余萬件,收結(jié)案率為99.1%,較2018年有所提升。同時(shí),民事案件占比比2018年下降12.3%?!斑@說明在源頭化解矛盾卓有成效,是社會治理不斷向好的例證。”

源頭在哪里?委員們紛紛提到了2019年北京最炙手可熱的“政務(wù)明星”——“接訴即辦”,以12345市民服務(wù)熱線為載體,去年全年為市民解決操心事煩心事251.97萬件,市民滿意率從年初的64.61%上升到年末的87.26%。

“雖然這是全市范圍內(nèi)的一項(xiàng)服務(wù),但朝陽區(qū)作出了自己的特色,跑出了自己的速度,書寫下朝陽治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動篇章。有工作人員用‘從精神崩潰到不知疲憊再到心甘情愿’來形容一年來的心路歷程,我聽了特別感動。”王冬巖委員表示。他建議將12345平臺收集的信息進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,對物業(yè)、消費(fèi)等易產(chǎn)生矛盾的重要領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力?!巴瑫r(shí),政協(xié)委員也可以通過調(diào)研,將‘接訴即辦’中好的做法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣,形成樣本?!?/p>

江元委員特別強(qiáng)調(diào)科技應(yīng)用在不斷提高社會治理科學(xué)化、智能化水平中的作用。“大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù),普遍具有便捷、高效、智能等特征,其為強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,凸顯治理專業(yè)化、智能化、法治化,完善共建共治共享的社會治理制度帶來了巨大機(jī)遇。因此,一定要把新一代信息技術(shù)作為提升治理水平的抓手與支點(diǎn)?!?/p>

在葉昊委員看來,雖然朝陽區(qū)的社會治理工作在北京市是走在前面的,但仍需邊前行邊總結(jié)?!拔矣X得有幾個(gè)方面需要注意。比如公平性。老舊小區(qū)在改造和加裝電梯的時(shí)候有沒有相對一致的標(biāo)準(zhǔn)?明星社區(qū)和一般社區(qū)是否應(yīng)該共同進(jìn)步?比如邊界性。政府是該一管到底還是應(yīng)該走‘小政府大社會’的路?是否應(yīng)該引導(dǎo)行業(yè)社區(qū)自治組織去做一些他們可以勝任的工作?再比如有效性。讓規(guī)劃師去做街頭花壇的設(shè)計(jì)提升,他肯定是做不來的,因?yàn)橐?guī)劃師是做區(qū)域的,設(shè)計(jì)師才是做節(jié)點(diǎn)的。讓最適合的人去做最適合的事,是社會治理應(yīng)該做的一篇大文章。”葉昊表示。

激活主體,引導(dǎo)各類主體共商共治共建共享;完善載體,發(fā)揮城市大腦在基層治理中的支撐作用;用好媒體,夯實(shí)發(fā)動群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的基礎(chǔ)……兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間里,委員們用一段段高質(zhì)量的發(fā)言為開創(chuàng)首都基層治理新局面貢獻(xiàn)著“朝陽方案”。

編輯:劉暢

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