人民網北京4月26日電 （記者劉佳）4月24日，民航局下發(fā)《關于在民航工作中全面貫徹落實“過緊日子”要求的通知》，提出嚴控人員經費和公用經費、發(fā)揮政策資金保障作用等八個方面要求，在全系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記關于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約重要論述精神和2020年全國民航工作會議精神，將“過緊日子”要求落實到民航管理的全過程，統(tǒng)籌做好疫情防控和安全發(fā)展工作。

《通知》指出，受疫情影響，我國經濟下行壓力加大，財政收入大幅下滑，民航業(yè)平穩(wěn)運行和安全生產面臨較大資金保障缺口。面對嚴峻的收支形勢，民航各級領導干部要充分認識落實“過緊日子”要求的重大意義，切實提高政治站位、保持清醒認識，增強底線思維和憂患意識，不折不扣將“過緊日子”要求貫徹落實到民航工作的全過程和各方面，勤儉辦一切事業(yè)。

《通知》對各單位嚴控人員經費和公用經費提出明確要求，除增編增人和國家統(tǒng)一改革要求外，財政補助的事業(yè)單位（含民航局補助的事業(yè)單位）一律不安排增加人員經費的預算。只減不增嚴格控制“三公經費”。嚴格控制會議和培訓數(shù)量、時間和規(guī)模，嚴禁以培訓名義召開會議。堅持從嚴從緊安排公務活動，總量控制，科學制定支出標準，努力降低運行成本。

《通知》要求，民航各單位要切實發(fā)揮政策、資金的保障作用，積極落實免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金、執(zhí)行重大運輸飛行保障任務和國際客貨航班等支持和補貼政策，落實落細機場、空管等降費減負措施；加大對機場、空管等重點基礎設施建設投入，加強民航安全關鍵領域能力建設，鼓勵機場、航行新技術推廣應用，統(tǒng)籌推進疫情防控和行業(yè)持續(xù)安全發(fā)展。要精打細算編制預算，加強支出事項必要性、合理性審核，保障重點項目支出，壓減一般支出，嚴格控制新增項目，加強項目評審，全面清理盤活存量資金，開源節(jié)流，守好“錢袋子”，防止大手大腳花錢。

民航局還對做好強化績效管理、規(guī)范資產全流程管理、嚴格政府采購管理等工作提出了具體要求。要求各單位以績效管理為抓手不斷深化預算改革，推動民航財政財務資源合理配置、高效使用，持續(xù)優(yōu)化績效管理指標體系，加強績效監(jiān)控和績效評價結果應用，做到花錢必問效；嚴把資產入口關，嚴格新增資產配置管理，規(guī)范出租出借、對外投資、資產處置行為，加強資產收益監(jiān)督管理，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，推動國有資本合理流動；建立健全政府采購制度體系，推動具有行業(yè)特色、通用性強、采購規(guī)模較大的空管等設施設備集中采購，充分發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，節(jié)約采購成本，加大政府采購對脫貧攻堅的支持力度。

《通知》要求，各單位要加強審計監(jiān)督，自覺開展內部監(jiān)督，主動配合外部監(jiān)督，找準監(jiān)督工作的著力點和突破口，更加注重落實“過緊日子”要求。推動審計關口前移，突出抓好審計問題整改，壓實整改責任，強化督查督辦，形成持續(xù)監(jiān)督，確保“過緊日子”要求落到實處。

《通知》強調，各單位要加強對落實“過緊日子”要求的組織領導，領導干部率先垂范，發(fā)揮示范引領作用。要完善預算管理、財務收支、資產管理、政府采購、審計監(jiān)督等制度體系，建立健全長效機制，將“過緊日子”的要求貫穿民航管理全過程。

為做好疫情防控，幫助企業(yè)渡過難關，民航局會同財政部先后出臺了包括免征航空公司應繳納的民航發(fā)展基金、對疫情期間執(zhí)行重大運輸飛行任務給予資金支持等在內的一攬子補貼支持政策，集中財力用于“保安全運行、保應急運輸、保風險可控、保精細施策”，促進行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。