□人民日報記者/楊明方

阿爾達克 胡仁巴

“上班去！”一大早，帕提麥薩伊普·阿帕爾灑掃庭院后，卡著點出了門。步行10分鐘，她就到了村里的合作社，開始編織葦席。

在墨玉縣扎瓦鎮(zhèn)英吾斯塘村，過去靠種地過活的貧困家庭勞動力，如今大多跟帕提麥薩伊普一樣，在家門口有了就業(yè)崗位，脫貧的底氣越來越足。

墨玉縣，地處塔克拉瑪干沙漠南緣。這里自然條件惡劣，資源匱乏，人均耕地不足一畝，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱。截至2019年底，全縣仍有83個貧困村未脫貧出列，剩余貧困人口3.65萬人，約占新疆全區(qū)剩余貧困人口的1/4。

“墨玉縣人多地少，千方百計保障貧困群眾就業(yè)，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵。”墨玉縣委書記張冠軍說，作為國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組明確的52個掛牌督戰(zhàn)貧困縣之一，墨玉緊緊抓住就業(yè)這一牛鼻子，多策并舉，多管齊下，努力實現(xiàn)一戶一崗增收脫貧。

產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

3. 6萬余人就近就業(yè)

開年以來，眼瞅著鄉(xiāng)親們陸續(xù)外出務工，帕提麥薩伊普曾暗自嘆息。

前段時間，母親的高血壓和心臟病加重了，孩子還在上初中，自己一旦外出務工家里就沒人照料，帕提麥薩伊普顧慮重重。“雖說去年脫了貧，可不出門務工，收入就會減少，生怕哪天又戴上貧困帽?！?/p>

“別擔心，你以后就在村里就業(yè)。”駐村工作隊隊長曹忠明帶來了好消息。

3月中旬，帕提麥薩伊普和25個姐妹一起加入村里的“脫貧攻堅巾幗突擊隊”。她們的第一份工作，就是在村里的碧玉農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社編葦席，每月能掙2000多元。

家門口就業(yè)，掙錢、顧家兩不誤，帕提麥薩伊普心里的石頭落了地，“有了安穩(wěn)工作，日子就有盼頭?！?/p>

“就近就業(yè)是貧困戶脫貧的重要途徑，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)的基礎(chǔ)?！辈苤颐鞲嬖V記者，駐村工作隊想方設(shè)法幫助村里因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造就業(yè)崗位，解決部分無法外出務工貧困勞動力的就業(yè)問題。

英吾斯塘村有500多畝濕地，生長著濃密的蘆葦。依托這一特色資源，工作隊幫助村里引進資金，建起民俗村和農(nóng)家樂，吸納20多名村民就業(yè)。幾家村辦企業(yè)經(jīng)營場地不足，發(fā)展受限，工作隊協(xié)調(diào)資金建設(shè)了小微企業(yè)園區(qū)，迄今已有3家企業(yè)入駐，吸納31人在家門口就業(yè)。

“以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)，是當前墨玉脫貧攻堅工作的重要任務?！睆埞谲娊榻B，墨玉縣積極構(gòu)建“縣有龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)有一定規(guī)模企業(yè)、村有扶貧車間、戶有小作坊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，培育紡織服裝、電子組裝、針織刺繡等8個產(chǎn)業(yè)。今年以來，墨玉縣已有36760人實現(xiàn)就近就業(yè)。

跨地區(qū)協(xié)作

6000多貧困人口實現(xiàn)疆內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)

“大女兒來電話了！她在福?？h工作生活都很開心，前兩天已經(jīng)領(lǐng)到了2600元工資?！?月19日，一見到包戶干部屈建萍，阿依妮薩罕·圖迪就跟她分享這個好消息。

阿依妮薩罕家是普恰克其鎮(zhèn)庫勒艾日克村的建檔立卡貧困戶，一家六口人，僅有兩畝地。丈夫患有先天性心臟病，家庭負擔重。這兩年，大女兒布再乃普·阿卜來海提打點零工，不過收入一直不穩(wěn)定。

“縣里正組織建檔立卡貧困戶到條件較好的北疆城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，工資收入穩(wěn)定，你也去試試？”3月初，屈建萍上門，鼓勵布再乃普報名。雖然務工地離家遠，但想著能為家里多作貢獻，布再乃普還是動心了。

沒多久，布再乃普就跟幾十位鄉(xiāng)親一起坐上北上的列車，來到阿勒泰地區(qū)福海縣。在福海縣南疆務工人員管理服務部門幫助下，普通話比較熟練的布再乃普在一個旅游景區(qū)當起了售票員?！耙欢ê煤酶?，多掙錢，爭取早日幫家里脫貧?！?/p>

今年，新疆啟動實施南疆三地州10個未摘帽深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，在3月底前轉(zhuǎn)移和田地區(qū)、喀什地區(qū)、克孜勒蘇柯爾克孜自治州貧困勞動力5萬人到北疆、東疆等地穩(wěn)定就業(yè)。

3月18日，墨玉縣1400余名建檔立卡貧困家庭勞動力坐上專列，前往烏魯木齊市的企業(yè)務工。他們與企業(yè)簽訂3年以上勞動合同，包吃包住，扣除社會保險個人繳納部分，每月拿到手的工資不低于2000元，最高能到5000余元。

“我們抓住這一契機，廣泛動員縣域內(nèi)貧困勞動力報名。通過就業(yè)服務專班對接、勞務派遣公司聯(lián)系等方式，截至4月20日，全縣已有6197個建檔立卡貧困人口在疆內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)?！睆埞谲娬f。

確保穩(wěn)得住

易地搬遷貧困戶至少一戶一崗穩(wěn)定就業(yè)

一張炕就是全家人睡覺的地方，風沙天滿屋都進土，笆子墻的房子住起來日子難過……這是布合迪切·麥麥提敏家易地搬遷前的窘?jīng)r。2019年4月，布合迪切一家搬到了墨玉縣最大的易地扶貧搬遷安置點興民家園小區(qū)，這里接納了來自縣里12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的697戶貧困戶。

墨玉縣委副書記馬生斌說，“易地扶貧搬遷不只是‘搬得出’，關(guān)鍵還是要解決好就業(yè)問題?！?/p>

按照每個易地搬遷貧困勞動力都有工作崗位、實發(fā)工資不低于1500元的標準，墨玉縣為興民家園貧困勞動力提供安保、環(huán)衛(wèi)、企業(yè)操作工等崗位，還為部分家庭提供門面房。

“現(xiàn)在我愛人在縣公路局公益性崗位工作，我給社區(qū)工作人員當幫手，加起來每月能有3800元收入?！闭f起近況，布合迪切覺得滿意，也滿懷期待，“爭取早點摘掉貧困帽子。”

馬生斌介紹，縣里根據(jù)易地搬遷貧困戶的實際情況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向，劃分社區(qū)工人型、三產(chǎn)服務型、外出務工型、兜底保障型等崗位，由縣人社局和社區(qū)工作人員負責具體對接匹配，確保貧困戶至少一戶一崗穩(wěn)定就業(yè)。

2018年以來，墨玉縣已安置易地搬遷貧困勞動力4402人，實現(xiàn)易地搬遷貧困戶至少一戶一崗穩(wěn)定就業(yè)。

（原載5月10日《人民日報》）