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換一方水土富一方人——廣西“大聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)易地扶貧搬遷系列報(bào)道(下)
換一方水土富一方人——廣西“大聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)易地扶貧搬遷系列報(bào)道(下)
本報(bào)記者 周 映 通訊員 蒙志獻(xiàn)
搬遷是手段,脫貧才是目的。我區(qū)整合各方資源和力量,打好“組合拳”,著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),大力發(fā)展后續(xù)配套扶持產(chǎn)業(yè),助力搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),引領(lǐng)搬遷群眾脫貧奔小康。
截至今年4月,全區(qū)易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶中,13737戶614142名有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的貧困戶,已實(shí)現(xiàn)一戶至少一人就業(yè),就業(yè)率94.21%。對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的7900戶搬遷貧困戶,也通過(guò)社會(huì)保障兜底的方式解決他們的生活保障問(wèn)題。
“三個(gè)一”政策強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持
我區(qū)持續(xù)抓好“三個(gè)一”(“一戶一策”“一戶一幫”“一戶一檔”)幫扶工作,各地與搬遷群眾簽訂后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)議、培訓(xùn)協(xié)議,確保政策落地見(jiàn)效。目前,全區(qū)易地扶貧搬遷戶有16.38萬(wàn)戶,有搬遷建檔立卡貧困勞動(dòng)力40.54萬(wàn)人。其中對(duì)搬遷到縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)安置的搬遷貧困戶,按照“確保每戶有1人以上有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的家庭成員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)”的要求,已落實(shí)就業(yè)12.95萬(wàn)戶。
對(duì)搬遷到中心村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的搬遷貧困戶,按照逐戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、資金的要求,已落實(shí)1.29萬(wàn)戶、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.29萬(wàn)個(gè)、資金0.57億元。全區(qū)各地搬遷到中心村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的搬遷貧困戶1.5萬(wàn)多戶,產(chǎn)業(yè)扶持措施均100%落實(shí)。
大力發(fā)展后續(xù)配套扶持產(chǎn)業(yè)
我區(qū)各地結(jié)合實(shí)際,大力發(fā)展后續(xù)配套扶持產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了很多“易地扶貧+”的產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展模式。如“企業(yè)(合作社)+園區(qū)+搬遷貧困戶”“政府+企業(yè)+搬遷貧困戶”“扶貧車(chē)間”“五個(gè)一批”邊貿(mào)扶貧模式和粵桂扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出等模式,探索形成了工廠式、居家式、種養(yǎng)式、貿(mào)易流通式、鄉(xiāng)村旅游式等多種有效的就業(yè)扶貧車(chē)間模式,優(yōu)先選擇在易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)選址建設(shè)就業(yè)扶貧車(chē)間,打造就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧新模式。
截至2019年12月底,全區(qū)累計(jì)認(rèn)定就業(yè)扶貧車(chē)間3067家,吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)3.16萬(wàn)人。其中,有266家就業(yè)扶貧車(chē)間坐落于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)。在全區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)23個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,吸納搬遷勞動(dòng)力0.37萬(wàn)人就業(yè),開(kāi)發(fā)扶貧公益性崗位超過(guò)4.01萬(wàn)個(gè)。
結(jié)合貧困地區(qū)移民安置點(diǎn)資源承載能力,實(shí)施自治區(qū)關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)兩年行動(dòng),科學(xué)布局移民搬遷后續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),通過(guò)示范區(qū)輻射帶動(dòng)易地扶貧搬遷群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)增收脫貧。
同時(shí),全區(qū)依托基層公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好精準(zhǔn)推送崗位信息工作,對(duì)有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的搬遷群眾,向每人推薦3個(gè)以上有針對(duì)性的崗位信息,組織有培訓(xùn)意愿的搬遷勞動(dòng)力參加至少1次免費(fèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)。
政策發(fā)力確保群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)
2019年,我區(qū)編制出臺(tái)《廣西“十三五”時(shí)期易地扶貧搬遷后續(xù)扶持實(shí)施方案》,通過(guò)大力發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧?!笆濉睍r(shí)期,全區(qū)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持計(jì)劃項(xiàng)目2034個(gè),后續(xù)扶持項(xiàng)目計(jì)劃總投資68.82億元。其中發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)項(xiàng)目598個(gè),計(jì)劃投資19.13億元;發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目748個(gè),計(jì)劃投資24.04億元;發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目211個(gè),計(jì)劃投資15.38億元;實(shí)行資產(chǎn)收益項(xiàng)目126個(gè),計(jì)劃投資8.34億元;實(shí)行社會(huì)保障兜底351個(gè)安置點(diǎn)1.44萬(wàn)戶5.39萬(wàn)人,計(jì)劃投資1.91億元。
同時(shí),積極統(tǒng)籌整合財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金用于后續(xù)扶持工作。對(duì)有勞動(dòng)能力的搬遷戶支持發(fā)展特色農(nóng)林業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,探索資產(chǎn)收益扶貧等方式,確保搬遷戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
2019年12月,我區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化安置點(diǎn)搬遷群眾的教育保障、醫(yī)療保障、社會(huì)保障、社區(qū)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)就業(yè)、文化服務(wù)、拆舊復(fù)墾、基層黨建、平安建設(shè)“十項(xiàng)強(qiáng)化”工作,確保2020年全區(qū)71萬(wàn)建檔立卡易地扶貧搬遷貧困人口實(shí)現(xiàn)同步脫貧,保障搬遷群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)和安置點(diǎn)長(zhǎng)治久安。
今年4月13日,我區(qū)印發(fā)《關(guān)于做好十三五時(shí)期易地扶貧搬遷后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持有關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步完善后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施效益等,做好易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入庫(kù)管理,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),盡快發(fā)揮項(xiàng)目帶貧益貧效益。
關(guān)鍵詞:換一方水土富一方人