中新社北京5月19日電 (夏賓)全國兩會(huì)召開在即，中國國務(wù)院19日對外公布2019年《政府工作報(bào)告》(下稱“報(bào)告”)量化指標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況表，38項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)均已完成。

報(bào)告提出預(yù)期目標(biāo)，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6%-6.5%。實(shí)際“成績單”顯示，去年中國GDP增長6.1%，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到990865億元(人民幣，下同)，符合年度預(yù)期目標(biāo)。

與此同時(shí)，2019年中國單位GDP能耗比上年下降2.6%，完成“3%左右”的預(yù)期目標(biāo)；居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲2.9%，保持在合理區(qū)間運(yùn)行。

2019年，中國鐵路固定投資完成8029億元，超過8000億元的預(yù)期目標(biāo)；全國完成公路水運(yùn)投資23451億元，超過1.8萬億元的預(yù)期目標(biāo)；全國建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8150萬畝，做到了8000萬畝以上的預(yù)期目標(biāo)。

在財(cái)稅方面，“赤字率按2.8%安排、財(cái)政赤字2.76萬億”“全國財(cái)政支出超過23萬億元”“中央對地方均衡性轉(zhuǎn)移支付增長10.9%”“安排地方政府專項(xiàng)債券2.15萬億元”等目標(biāo)均如期實(shí)現(xiàn)。2019年，中央預(yù)算內(nèi)投資5776億元全部下達(dá)，比2018年增加400億元。

就業(yè)是最大的民生。2019年，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1352萬人，全年各月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.0%至5.3%之間，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.62%，優(yōu)于“新增就業(yè)1100萬人以上”“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右”“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)”等預(yù)期目標(biāo)。

2019年“居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元”“居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助新增的15元用于大病保險(xiǎn)”“降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線，報(bào)銷比例由50%提高到60%”等目標(biāo)一一實(shí)現(xiàn)。

此外，2019年實(shí)現(xiàn)了全國移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)較上年降低41%，與“再降低20%以上”的目標(biāo)相比，民眾獲得了更大利益。

2019年全國農(nóng)村貧困人口減少1109萬人，亦超過預(yù)期目標(biāo)；全年累計(jì)完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)投資553.7億元，提升了5480萬農(nóng)村人口供水保障水平；全國新建改建農(nóng)村公路29萬公里。

民眾追求的還有綠水青山。2019年，全國二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降4.4%和3.5%；全國化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別下降3.2%和3.3%，均超額完成任務(wù)。

為了讓企業(yè)能夠“輕松”經(jīng)營，中國政府多措并舉。

從減稅降費(fèi)來看，2019年制造業(yè)等行業(yè)由16%的稅率降至13%；交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)由10%的稅率降至9%；城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的省份均已降至16%；全國一般工商業(yè)平均電價(jià)降低10.0%；全國中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)較上年降低36.7%?？傮w而言，中國2019年全年減稅降費(fèi)超過2.3萬億元，遠(yuǎn)超預(yù)期目標(biāo)。

營商環(huán)境亦在改善。2019年，全國各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi)。

2019年，各級(jí)政府部門和大型國有企業(yè)已清償民營企業(yè)中小企業(yè)賬款6647億元，臺(tái)賬清償進(jìn)度70%以上，中央企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)無分歧欠款基本“清零”，31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已完成年底前清償一半以上的目標(biāo)任務(wù)

此外，截至2019年末，五家國有大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款余額2.6萬億元，較上年末增加9028億元，增幅53.1%；全年五家國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸綜合融資成本降低1.35個(gè)百分點(diǎn)。支持小微企業(yè)的任務(wù)也如期達(dá)成。