“重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生突然，即便是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人士對于突發(fā)疫情應(yīng)對也會措手不及，普通民眾更易引起恐慌。”日前，天津民革黨員、天津電氣科學(xué)研究院有限公司高級經(jīng)濟(jì)師馮昱提出，“在自媒體環(huán)境下，國家面臨重大公共衛(wèi)生事件時(shí)，加強(qiáng)信息的引導(dǎo)和傳播管理至關(guān)重要?！?/p>

馮昱認(rèn)為，普通民眾對于接收到的自媒體信息多采取“寧信其有、不信其無”的態(tài)度，會對家人朋友不假思索地轉(zhuǎn)發(fā)。此次疫情中，普通民眾由于減少外出、居家隔離，有的人生活較為枯燥、無聊、易產(chǎn)生消極情緒甚至心理障礙，需要通過自媒體進(jìn)行排解，往往出現(xiàn)一些消極、不當(dāng)?shù)难哉?；還有一些人出于各種目的（尋釁滋事制造混亂、商業(yè)上的囤積居奇、哄抬物價(jià)等），利用疫情惡意編造傳播虛假、恐怖信息。

“重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)對自媒體信息傳播應(yīng)及時(shí)引導(dǎo)、區(qū)別應(yīng)對，發(fā)揮主流媒體作用及時(shí)宣傳普及預(yù)防治療相關(guān)知識，及時(shí)通報(bào)疫情，穩(wěn)定情緒?！瘪T昱建議，要引導(dǎo)群眾不信謠、不傳謠、不轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)證實(shí)的信息，對于不實(shí)信息、消極信息第一時(shí)間予以辟謠、疏導(dǎo)。對于傳播虛假信息的媒體平臺、微博、微信公眾號視情節(jié)采取警告、責(zé)令刪除信息、永久封閉賬號等處理。

“要區(qū)別對待各類自媒體言論的性質(zhì)，正確處理依法保障公民言論自由，保障公民依法行使提出批評、意見、建議的權(quán)利同依法打擊編造網(wǎng)絡(luò)謠言、惡意侮辱誹謗他人的關(guān)系。”馮昱提出，要避免地方政府出于維穩(wěn)考慮，侵害上級單位及群眾知情權(quán)。對于自媒體中不同看法觀點(diǎn)、批評性言論，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集分析，正確的及時(shí)采納，對于一些不科學(xué)、不正確的，及時(shí)論證有效性分析予以疏導(dǎo)；對于一般性的負(fù)面言論(偏激的、牢騷、吐槽)及時(shí)通過官媒予以引導(dǎo)。

“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地，自由當(dāng)有約束。但權(quán)力也不應(yīng)過于任性，隨性而為。要嚴(yán)格依據(jù)《治安管理處罰法》、《刑法》及各類司法解釋中關(guān)于通過網(wǎng)絡(luò)尋釁滋事、侮辱誹謗他人、編造傳播虛假恐怖信息等違法犯罪行為認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持罪(違法)刑(治安處罰)法定，疑罪(違法)從無（輕）的原則，嚴(yán)格慎用限制人身自由的處罰方式，統(tǒng)一各類行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)，避免同罪（違法）不同罰，避免出現(xiàn)打擊面擴(kuò)大化現(xiàn)象?！瘪T昱建議區(qū)別對待各類違法及不良信息性質(zhì)，對于主觀惡意不大、未造成惡劣影響、初次偶次的、及時(shí)澄清、傳播面不廣（如僅在家人群傳播）的輕微虛假信息、不當(dāng)言論，可予以訓(xùn)誡、警告等處罰，不采取行政拘留等嚴(yán)厲的處罰方式。對于故意編造虛假信息、惡意誹謗他人，造成一定影響的，采取罰款處罰，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣或多次實(shí)施的可采取行政拘留，對于且僅對于造成公共秩序嚴(yán)重混亂的構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。