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抗疫特別國債讓公共利益與個人利益“雙贏”

2020年06月18日 17:35 | 作者:馮海寧 | 來源:羊城晚報
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記者16日從財政部獲悉,為籌集財政資金,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,財政部決定發(fā)行2020年抗疫特別國債(一期)和2020年抗疫特別國債(二期),規(guī)模均為500億元,期限分別為5年和7年。業(yè)內(nèi)人士表示,這兩期抗疫特別國債將采取記賬式國債發(fā)行方式,個人也可以購買。根據(jù)安排,這兩期國債將于6月18日招標,6月23日起上市交易。(6月16日新華視點)

今年《政府工作報告》提出“發(fā)行1萬億元抗疫特別國債”后,輿論對此高度關(guān)注。該特別國債主要用途、何時正式發(fā)行、個人能不能購買等,成了大家關(guān)注的問題。最新消息不僅明確了時間表——6月18日招標,6月19日開始計息,招標結(jié)束至6月19日進行分銷,6月23日起上市交易,而且個人也可以購買,這對于手里有“余錢”的居民來說,顯然是一次難得的投資理財機會。

近年,國債發(fā)行出現(xiàn)熱銷場面,買國債就如過去搶春運火車票。這主要是因為,有良好的國家信譽作為擔(dān)?!獓鴤前踩宰罡叩囊环N投資理財產(chǎn)品,這是投資者最看重的原因。相對來說,股市、樓市及其他投資理財領(lǐng)域的安全性不及國債。同時,國債收益率又高于銀行存款利率,對百姓來說與其把“余錢”存入銀行不如購買國債。

所以,今年即將發(fā)行的抗疫特別國債很大可能仍會出現(xiàn)熱銷的狀況。顯然購買抗疫特別國債是人們個人財富保值增值的不錯機會。而且,發(fā)行這種定義為“抗疫”的特別國債,對于降低新冠肺炎疫情影響、落實相關(guān)公共政策、惠企業(yè)保民生等方面也大有好處,可通過籌集財政資金為公共利益“輸血”。從某種意義上來說,也是個人為抗疫作貢獻的另一種方式。

由于今年發(fā)行1萬億元抗疫特別國債籌集的資金直達市縣基層,對于彌補地方發(fā)展短板、推進公共項目建設(shè)具有重要助力作用。國家發(fā)展改革委印發(fā)的《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項工作的通知》中已經(jīng)明確,對縣城有一定收益但難以商業(yè)化合規(guī)融資、確需舉債的縣城公益性項目,可通過抗疫特別國債予以支持??梢哉f,個人購買抗疫特別國債也是對基層公益事業(yè)的支持。

當然,對于這種國債籌集資金的使用,也要加強監(jiān)管,確保資金真正用于政策確定的領(lǐng)域,優(yōu)先用于公共衛(wèi)生事業(yè)才能名實相符。此前,曾出現(xiàn)過國債專項資金被挪用的先例,抗疫特別國債資金使用須處于“陽光之下”。

6月8日召開的全國財政廳(局)長座談會強調(diào)“管好用好抗疫特別國債資金”。6月12日,財政部有關(guān)負責(zé)人在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上也表示,建立直達資金臺賬的監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)全覆蓋、全鏈條監(jiān)控,確保資金下達和資金監(jiān)管同步“一竿子插到底”。堅決防止弄虛作假、截留挪用、套取騙取等行為的發(fā)生。類似于這樣的提前周密部署,可有效防止抗疫特別國債資金“異化”。

簡言之,對于抗疫特別國債發(fā)行和資金使用,既是特殊時期的特別應(yīng)對舉措,也是功在當下利在長遠的科學(xué)決策。

編輯:董雨吉

關(guān)鍵詞:國債 特別 抗疫 別國

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