據(jù)美聯(lián)社報道，隨著中國新冠疫情防控形勢不斷好轉(zhuǎn)，一些外資旅游公司已重啟其在中國的旅游業(yè)務(wù)。從4月開始，中國國內(nèi)的旅游市場就有復蘇的跡象，航空業(yè)專家也預期在國際旅游恢復以往水平以前，大部分的國內(nèi)旅游項目都能恢復到以往景況。疫情發(fā)生以來，全球各國紛紛實施旅游管制以防疫情進一步擴散，同時密切關(guān)注中國旅游市場的發(fā)展情況，并將其作為未來規(guī)劃的參考。

新冠肺炎疫情讓中國旅游業(yè)受到了前所未有的沖擊，承受了前所未有的壓力。最開始受到影響的是市場方面。從1月23日開始，到3月中旬，有組織的旅游活動幾乎全部停止，旅游市場的發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。政府工作方面，旅游系統(tǒng)的工作重心由“繁榮市場、保障供給”調(diào)整為“停組團、關(guān)景區(qū)、控疫情”。3月12日，中國文化和旅游部下發(fā)通知，各?。▍^(qū)市）有序恢復?。▍^(qū)市）內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展，全國進入防控性復工新階段。

從春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)和端午節(jié)假日旅游市場數(shù)據(jù)來看，國內(nèi)旅游恢復上升的態(tài)勢十分明顯。其中，清明節(jié)假日3天，國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)4325.4萬人次，同比恢復38.6%；實現(xiàn)旅游總收入82.6億元，同比恢復19.3%。勞動節(jié)假日5天，國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)1.15億人次，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入475.6億元，分別同比恢復53.5%和37.6%。端午節(jié)假日3天，國內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)和旅游總收入的恢復勢頭十分明顯。數(shù)據(jù)表明，旅游消費的信心正在恢復，產(chǎn)業(yè)振興的動能開始積聚，旅游經(jīng)濟觸底反彈和穩(wěn)中向好的趨勢仍在繼續(xù)。

2020年下半年，中國旅游市場最大的影響來自于疫情防控形勢能否得到有效穩(wěn)定，特別是北京等地的疫情能否得到有效防控。目前，中國外防輸入、內(nèi)防反彈的壓力還比較大，面臨的局勢相對復雜。在這種情況下，跨省旅游業(yè)務(wù)的恢復和發(fā)展是行業(yè)信心恢復的一個重要信號。中國政府將在適當時機盡快放開跨省旅游業(yè)務(wù)。只要跨省旅游業(yè)務(wù)放開了，旅游市場的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)的振興就有很大希望。市場恢復的主要影響因素包括：第一是消費信心；第二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能，如何用好科技和大數(shù)據(jù)，推動數(shù)字文化和智慧旅游的發(fā)展；第三是政策因素，包括中央政府和地方政府對旅游業(yè)紓困解難的政策。

自疫情發(fā)生以來，旅游企業(yè)面臨困難、挑戰(zhàn)和壓力。疫情發(fā)生后不久，文化和旅游部門先后推出了暫退80%旅行社質(zhì)量保證金、恢復省（區(qū)市）內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、景區(qū)預約開放、調(diào)整旅游發(fā)展基金使用方向等支持旅游企業(yè)的政策；各地政府紛紛出臺相應政策幫助企業(yè)共渡難關(guān)，如北京對入境旅行社直接給予獎勵和補貼；發(fā)改部門通過新基建、文化和旅游公共支出和項目建設(shè)，為旅游行業(yè)發(fā)展帶來新的信心和動能。整個上半年，沒有因為旅游而發(fā)生疫情的傳播和擴散，沒有發(fā)生旅游企業(yè)的大面積倒閉和員工的大面積失業(yè)，沒有發(fā)生重大涉旅安全事故和旅游投訴，說明廣大游客對旅游行業(yè)采取的舉措是認同的、理解的。

從第三季度開始，內(nèi)地旅游業(yè)將轉(zhuǎn)入以國內(nèi)市場為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)振興新階段。隨著國內(nèi)跨省游的逐步放開，旅游消費和出游意愿將會進一步明顯增長。加上暑期旅游和中秋、國慶等假日旅游市場的強力支撐以及我國較高的居民儲蓄率，更多潛在旅游市場需求將在下半年有序釋放。未來一段時期內(nèi)，周邊旅游、鄉(xiāng)村旅游、都市休閑旅游、文化和旅游融合發(fā)展將成為旅游行業(yè)發(fā)展的主旋律，也會成為市場恢復和產(chǎn)業(yè)振興的新空間。在此過程中，旅游行業(yè)應關(guān)注游客對安全和品質(zhì)的訴求，采取有效措施，為游客提供安全、品質(zhì)放心的旅游產(chǎn)品。只要游客有獲得感，有滿意度，旅游產(chǎn)業(yè)的未來就有可靠保障。

疫情發(fā)生以來，中國入出境旅游市場也受到極大影響，目前，入出境旅游只達到往年15%左右的水平。隨著中國出境旅游市場的極度萎縮，國際社會，特別是海外一些主要旅游目的地國家和地區(qū)，也感受到巨大的市場壓力。從公開報道看，很多以接待中國游客為主的旅游企業(yè)都受到極大影響。在疫情得到有效控制的前提下，只要中國的旅游市場得到有序恢復和發(fā)展，中國對于全球旅游業(yè)復蘇恢復的引領(lǐng)作用就會凸顯出來。

（艾大慶采訪整理）