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上海合作組織成員國元首理事會莫斯科宣言

2020年11月11日 07:12  |  來源:新華社
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成員國認(rèn)為應(yīng)利用地區(qū)國家、國際組織和多邊機(jī)制的潛力,根據(jù)國際法準(zhǔn)則,特別是平等、相互尊重和考慮國家利益的原則,在歐亞地區(qū)構(gòu)建廣泛、開放、互利和平等的協(xié)作空間。鑒此,成員國注意到俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于在上合組織、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、東盟國家及其他相關(guān)國家和多邊機(jī)制參與下建立大歐亞伙伴關(guān)系的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),落實(shí)《上合組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》及其落實(shí)行動計(jì)劃具有重要意義。成員國指出,上合組織在發(fā)展過程中積累的巨大經(jīng)貿(mào)和投資合作潛力將促進(jìn)本組織經(jīng)貿(mào)合作。擴(kuò)大和深化上合組織成員國在金融、投資、工業(yè)、交通、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作,制定并實(shí)施聯(lián)合規(guī)劃和項(xiàng)目,有利于上合組織地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

成員國認(rèn)為,有必要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互利合作和經(jīng)驗(yàn)交流,支持按照公平競爭原則發(fā)展數(shù)字技術(shù)。元首理事會關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的聲明體現(xiàn)了成員國的共同立場。

成員國注意到中華人民共和國關(guān)于加強(qiáng)高新技術(shù)領(lǐng)域和技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化合作的倡議,認(rèn)為成員國相關(guān)部委應(yīng)研究該倡議。

成員國支持落實(shí)2019年6月14日在比什凱克通過的《上合組織成員國關(guān)于數(shù)字化和信息通信技術(shù)領(lǐng)域合作的構(gòu)想》,制定并通過構(gòu)想落實(shí)行動計(jì)劃,在現(xiàn)代電信和通信技術(shù)工作組框架內(nèi)進(jìn)一步開展對話。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國信息技術(shù)發(fā)展主管部門負(fù)責(zé)人定期會晤機(jī)制的倡議。

成員國支持相關(guān)國家在相互貿(mào)易中使用本幣結(jié)算并擴(kuò)大本幣結(jié)算份額,注意到2020年9月24日成員國財(cái)政部和央行代表視頻圓桌會議成果,包括各方對《上合組織成員國擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》草案進(jìn)行討論。認(rèn)為有必要繼續(xù)研究包括成立特別專家組在內(nèi)的解決該問題的措施。

成員國支持繼續(xù)商談建立上合組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金(專門賬戶)問題。

成員國注意到在地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方面加強(qiáng)合作的倡議,包括就利用數(shù)字技術(shù)發(fā)展偏遠(yuǎn)、人口稀少和農(nóng)村地區(qū)、打造城市生態(tài)交流經(jīng)驗(yàn)并形成共同立場。成員國指出,遵循《上合組織憲章》和本組織其他法律文件宗旨和原則并在《上合組織成員國關(guān)于在數(shù)字化時代發(fā)展偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的合作構(gòu)想》基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)落實(shí)行動計(jì)劃,采取切實(shí)措施加強(qiáng)該領(lǐng)域合作具有重要意義。

成員國強(qiáng)調(diào),考慮到全球和地區(qū)進(jìn)程,研究并綜合分析影響上合組織經(jīng)濟(jì)合作的各種因素,開展上合組織成員國經(jīng)濟(jì)智庫間合作非常重要。歡迎成立上合組織經(jīng)濟(jì)智庫聯(lián)盟及印度主辦的聯(lián)盟首次會議成果。

成員國意識到,缺乏安全飲用水、基本衛(wèi)生和健康服務(wù)獲取渠道是當(dāng)今嚴(yán)峻問題,指出應(yīng)更加關(guān)注可持續(xù)發(fā)展和水資源綜合管理問題。

成員國支持塔吉克斯坦共和國在聯(lián)合國框架內(nèi)落實(shí)《“水促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”國際行動十年(2018年至2028年)》倡議,推動落實(shí)可持續(xù)發(fā)展議程及其他相關(guān)任務(wù)所作的努力。成員國注意到為籌備在杜尚別舉行該議題第二次高級別國際會議所做的工作。

成員國將繼續(xù)加強(qiáng)地方合作,重視落實(shí)《上合組織成員國地方合作發(fā)展綱要》,歡迎2020年10月29日以視頻方式舉行的首屆上合組織成員國地方負(fù)責(zé)人論壇成果和中方關(guān)于在青島建設(shè)中國-上合組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的倡議。

成員國支持進(jìn)一步發(fā)揮上合組織實(shí)業(yè)家委員會和銀行聯(lián)合體潛力,支持實(shí)業(yè)界合作倡議,實(shí)施上合組織地區(qū)金融、高科技、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源、投資等領(lǐng)域合作項(xiàng)目。

在此背景下,成員國注意到俄方關(guān)于上合組織銀行聯(lián)合體制定并通過《關(guān)于克服新冠肺炎疫情對上合組織成員國經(jīng)濟(jì)影響的路線圖》和《關(guān)于擴(kuò)大上合組織區(qū)域本幣使用的共同立場》的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),應(yīng)繼續(xù)深化交通領(lǐng)域合作,包括新建和改造現(xiàn)有國際公路和鐵路交通線路及多式聯(lián)運(yùn)走廊,建立國際多式聯(lián)運(yùn)物流、貿(mào)易、旅游中心,采用創(chuàng)新和節(jié)能技術(shù),按照先進(jìn)的國際標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化通關(guān)手續(xù),共同實(shí)施旨在有效利用成員國過境運(yùn)輸潛力的其他基礎(chǔ)設(shè)施合作項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)應(yīng)加快商談《上合組織成員國政府間關(guān)于建立和運(yùn)行交通運(yùn)輸一體化管理系統(tǒng)框架協(xié)定》草案。

成員國高度重視實(shí)施旨在提高地區(qū)互聯(lián)互通潛力的項(xiàng)目,包括吸引觀察員國、對話伙伴及國際組織參與相關(guān)項(xiàng)目。成員國注意到上合組織秘書處與聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會2020年2月27日在日內(nèi)瓦共同舉辦了“在歐亞洲際運(yùn)輸走廊沿線落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程”圓桌會議。

為提高上合組織地區(qū)交通互聯(lián)互通水平,成員國支持新建和改造本地區(qū)現(xiàn)有國際多式聯(lián)運(yùn)物流中心,包括制定相應(yīng)規(guī)劃。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于在聯(lián)合國主導(dǎo)下在中亞建立發(fā)展互聯(lián)互通地區(qū)中心的倡議。

成員國支持落實(shí)2019年11月2日在塔什干通過的《上合組織成員國鐵路部門協(xié)作構(gòu)想》并將在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)鐵路部門合作。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織成員國發(fā)展交通領(lǐng)域互聯(lián)互通合作戰(zhàn)略》草案的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)能源和工業(yè)領(lǐng)域合作十分重要。成員國注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國能源部長會議機(jī)制和工業(yè)部長會議機(jī)制的倡議。

成員國將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,高度重視有效落實(shí)2018年10月12日在杜尚別簽署的《上合組織成員國糧食安全合作綱要》,認(rèn)為應(yīng)制定完善糧食安全領(lǐng)域合作的一攬子措施,首先是完善合作的法律基礎(chǔ),開展信息分析和人員培訓(xùn)等工作,并與相關(guān)國家及國際組織進(jìn)行合作。成員國認(rèn)為,繼續(xù)商談并通過綱要落實(shí)行動計(jì)劃是該領(lǐng)域合作重要舉措。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定《上合組織成員國智慧農(nóng)業(yè)與推廣農(nóng)業(yè)創(chuàng)新合作構(gòu)想》的倡議。成員國注意到中華人民共和國關(guān)于在楊凌設(shè)立上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地的倡議。

成員國支持發(fā)掘科技園區(qū)潛力,合力推動創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展,開展聯(lián)合研究和開發(fā),在上合組織地區(qū)實(shí)施新的數(shù)字項(xiàng)目。成員國注意到哈薩克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國科技園區(qū)庫的倡議。

成員國注意到印度共和國關(guān)于建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作組的倡議,歡迎2020年10月27日以視頻方式舉行的首屆創(chuàng)業(yè)論壇成果。

成員國認(rèn)為,科技創(chuàng)新作為中長期經(jīng)濟(jì)增長和全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素至關(guān)重要。成員國致力于深化本組織科技創(chuàng)新合作,開展聯(lián)合科研,加強(qiáng)科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)之間的經(jīng)驗(yàn)交流,尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),解決共同面臨的社會挑戰(zhàn)。成員國歡迎并支持繼續(xù)落實(shí)2019年11月21日莫斯科上合組織成員國科技部長第五次會議成果。

成員國對咸海持續(xù)干涸的嚴(yán)重后果表示關(guān)切,強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)同聯(lián)合國及相關(guān)國家和機(jī)構(gòu)合作解決該問題十分重要。考慮到各方立場,成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定聯(lián)合國大會決議草案宣布沿咸海地區(qū)為生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新區(qū)以及聯(lián)合國設(shè)立國際生態(tài)環(huán)境保護(hù)日的倡議。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定旨在推廣使用節(jié)能環(huán)保清潔技術(shù)的《上合組織綠色之帶綱要》的倡議。

人文合作

成員國倡導(dǎo)文明對話,深化教育、科技、人文和旅游領(lǐng)域合作,進(jìn)一步鞏固睦鄰友好合作關(guān)系。成員國鼓勵開展文化對話,保護(hù)文化多樣性,開展本地區(qū)文化和自然遺產(chǎn)研究及保護(hù)領(lǐng)域合作。

為此,成員國注意到,定期舉辦世界游牧民族運(yùn)動會有助于保護(hù)、傳承古代游牧文明和傳統(tǒng)。

根據(jù)2007年簽署的《上合組織成員國政府間文化合作協(xié)定》,成員國將舉辦國際藝術(shù)節(jié)和比賽,深化在音樂、戲劇、造型藝術(shù)、電影、廣播電視、媒體、檔案、博物館和圖書館領(lǐng)域的合作,促進(jìn)旅游合作,加強(qiáng)人員往來,重點(diǎn)開展青年交流。

成員國認(rèn)為,在慶祝上合組織成立20周年框架內(nèi)宣布2021年為上合組織文化年具有重要意義。

成員國歡迎印方關(guān)于2020年11月30日至2021年2月28日在新德里在線舉行上合組織佛教遺產(chǎn)聯(lián)合展覽的倡議。

成員國強(qiáng)調(diào),女性應(yīng)更廣泛地參與政治、經(jīng)濟(jì)、社會及其他領(lǐng)域活動,定期舉辦上合組織婦女論壇、大會、會議非常重要。

成員國認(rèn)為,體育是促進(jìn)和平與社會融合、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一,強(qiáng)調(diào)不允許利用運(yùn)動員和體育活動實(shí)現(xiàn)政治目的。各方支持落實(shí)2019年簽署的《上合組織成員國主管部門間體育領(lǐng)域合作協(xié)議》,為發(fā)展體育事業(yè)創(chuàng)造有利條件,通過體育增進(jìn)友誼,鼓勵運(yùn)動員參加國際賽事,加強(qiáng)奧林匹克運(yùn)動會、殘奧會及民族體育項(xiàng)目合作,促進(jìn)成員國體育協(xié)會間的直接交流。

成員國注意到塔吉克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織成員國體育部門負(fù)責(zé)人會議機(jī)制的倡議。

成員國歡迎定期舉辦“上合昆明國際馬拉松賽”和“上合伊塞克湖馬拉松賽”。成員國認(rèn)為,2022年北京冬季奧林匹克運(yùn)動會和冬殘奧會將增進(jìn)各國人民之間的友誼、相互理解與和諧。

成員國將進(jìn)一步加強(qiáng)旅游合作,采取措施擴(kuò)大游客往來,深化同世界旅游組織合作。成員國支持繼續(xù)舉辦“上合組織八大奇跡”系列活動,打造統(tǒng)一的旅游空間。

成員國強(qiáng)調(diào),應(yīng)努力降低災(zāi)害風(fēng)險,提升應(yīng)急處置能力,愿在行動信息交流、人才培養(yǎng)、組織救災(zāi)聯(lián)合演習(xí)、預(yù)防及消除邊境地區(qū)緊急情況等領(lǐng)域加強(qiáng)合作,包括邀請上合組織觀察員國和對話伙伴參與,推動上合組織與其他多邊機(jī)制開展應(yīng)急管理國際合作。

成員國高度評價2019年11月4日至8日在新德里舉行的上合組織成員國緊急救災(zāi)部門負(fù)責(zé)人第十次會議和地震搜救聯(lián)合演習(xí)成果。

成員國強(qiáng)調(diào),落實(shí)《2019-2021年〈上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想〉落實(shí)措施計(jì)劃》和《上合組織城市生態(tài)福祉發(fā)展規(guī)劃》具有重要意義。

成員國注意到上合組織青年委員會工作,積極評價2020年10月29日至31日在莫斯科舉行的青委會例行會議成果。強(qiáng)調(diào)青委會應(yīng)繼續(xù)參與落實(shí)2018年6月10日通過的《上合組織成員國元首致青年寄語》及其實(shí)施綱要。

成員國歡迎印度、巴基斯坦加入上合組織青委會。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于制定青年權(quán)利公約的倡議具有現(xiàn)實(shí)意義,愿積極參與文件商談。

成員國支持青年創(chuàng)業(yè),啟動專門加速器計(jì)劃,提升上合組織地區(qū)青年企業(yè)家營商能力,支持青委會“上合組織青年創(chuàng)業(yè)國際孵化器”項(xiàng)目。

成員國注意到2020年7月3日在莫斯科舉行的大學(xué)生“模擬上合組織”比賽,并歡迎面向中小學(xué)生和大學(xué)生舉辦“模擬上合組織”智力競賽。

成員國將加強(qiáng)傳染性疾病防控領(lǐng)域合作,應(yīng)對衛(wèi)生防疫領(lǐng)域突發(fā)事件,盡可能消除傳染病對地區(qū)國家公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會和人文領(lǐng)域的消極影響。歡迎2019年12月16日在莫斯科舉行的上合組織成員國衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)人會議成果。

成員國支持繼續(xù)加強(qiáng)合作并采取綜合措施,應(yīng)對傳染病威脅,對突發(fā)流行病情況及時做出反應(yīng)。成員國強(qiáng)調(diào),有必要研究建立上合組織地區(qū)多邊交流機(jī)制,分享疫情信息和根據(jù)世界衛(wèi)生組織《國際衛(wèi)生條例(2005)》所采取的應(yīng)對措施等,保持科研機(jī)構(gòu)間的緊密協(xié)作,開展聯(lián)合科研,研發(fā)傳染病診斷和預(yù)防的新方法。

成員國注意到烏茲別克斯坦共和國關(guān)于建立上合組織快速應(yīng)對、防范和抗擊危險傳染病跨境傳播常設(shè)平臺的倡議。

成員國反對將新冠肺炎疫情污名化。強(qiáng)調(diào)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際合作,共同抗擊疫情蔓延,合力應(yīng)對疫情對世界政治、經(jīng)濟(jì)和社會的影響。為此,成員國通過了上合組織成員國元首理事會關(guān)于共同應(yīng)對新冠肺炎疫情的聲明。

成員國歡迎將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)列入上合組織工作議題。成員國強(qiáng)調(diào),在當(dāng)今電商市場全球化、跨境貿(mào)易額激增、個人信息數(shù)字化日益發(fā)展的背景下,完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制并加強(qiáng)該領(lǐng)域合作十分重要。

成員國重申,將落實(shí)2019年6月14日簽署的《上合組織成員國政府間媒體合作協(xié)議》,深化媒體領(lǐng)域合作。成員國認(rèn)為,應(yīng)推動媒體間的交流,包括數(shù)字媒體、國家機(jī)關(guān)新聞部門間的交流。

成員國強(qiáng)調(diào),民間外交對增進(jìn)互信、促進(jìn)相互理解和擴(kuò)大人文交流具有重要意義。成員國注意到中國上合組織睦鄰友好合作委員會和烏茲別克斯坦上合組織民間外交中心的工作,注意到吉爾吉斯共和國關(guān)于建立上合組織文化一體化中心的倡議。

國際交往

成員國重申,將通過上合組織在聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)、其他國際平臺加強(qiáng)對外政策協(xié)調(diào),加強(qiáng)成員國外交部、駐外使館和常駐聯(lián)合國及其他國際組織代表團(tuán)間的合作、磋商和交流。

成員國歡迎聯(lián)合國大會2019年8月30日在紐約一致通過《聯(lián)合國與上合組織的合作》決議。該決議體現(xiàn)了兩組織對話的高水平,表明國際社會承認(rèn)上合組織在落實(shí)聯(lián)合國目標(biāo)、任務(wù)和議程方面所作的貢獻(xiàn)。成員國表示將在第75屆聯(lián)合國大會上再次提交決議草案。

成員國高度評價由俄羅斯聯(lián)邦倡議2019年9月25日在紐約舉行的聯(lián)合國安理會“聯(lián)合國同區(qū)域和次區(qū)域組織合作以維護(hù)和平與安全:上合組織、獨(dú)聯(lián)體、集安條約組織為應(yīng)對恐怖主義威脅所作貢獻(xiàn)”會議和2019年11月19日在紐約舉行的“上合組織同聯(lián)合國:以合作促進(jìn)和平、安全和穩(wěn)定,防止恐怖主義與有組織犯罪勾連和以毒資恐”高級別特別會議成果。

作為國際社會負(fù)責(zé)任和有影響力的參與者,上合組織致力于維護(hù)歐亞地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展,將繼續(xù)采取協(xié)同措施應(yīng)對地區(qū)不斷出現(xiàn)的威脅與挑戰(zhàn)。

成員國重申,堅(jiān)定支持以國際法至上和不干涉內(nèi)政、和平解決爭端原則為基礎(chǔ),鞏固歐亞地區(qū)平等和不可分割的安全進(jìn)程。

成員國愿進(jìn)一步推動觀察員國和對話伙伴通過上合組織實(shí)業(yè)家委員會、銀行聯(lián)合體、能源俱樂部等渠道參與本組織經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域合作,將繼續(xù)落實(shí)《上合組織秘書處發(fā)展同觀察員國和對話伙伴協(xié)作路線圖》。

成員國支持進(jìn)一步擴(kuò)大本組織同其他國際和地區(qū)組織的交往。

成員國將一如既往加強(qiáng)本組織框架內(nèi)合作,并將其提升至全新水平,致力于實(shí)現(xiàn)上合組織地區(qū)的持久和平、友好、繁榮與和諧。

成員國高度評價俄羅斯聯(lián)邦2019-2020年輪值主席國工作,認(rèn)為其成果鞏固了上合組織成員國人民相互信任和理解、積極有效合作和睦鄰友好關(guān)系。

成員國將繼續(xù)開展建設(shè)性對話,深化全方位伙伴合作,有效解決地區(qū)和全球問題,鞏固政治、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,構(gòu)建公平公正的國際秩序。

印度共和國總理 莫迪

哈薩克斯坦共和國總統(tǒng) 托卡耶夫

中華人民共和國主席 習(xí)近平

吉爾吉斯共和國代總統(tǒng)、總理 扎帕羅夫

巴基斯坦伊斯蘭共和國總理 伊姆蘭·汗

俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng) 普京

塔吉克斯坦共和國總統(tǒng) 拉赫蒙

烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng) 米爾濟(jì)約耶夫

2020年11月10日

編輯:李敏杰

01 02

關(guān)鍵詞:成員國 組織 合組 合作 支持


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