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落實下去 凝聚起來
———浙江嘉興市政協(xié)在基層協(xié)商中破解“兩個薄弱”見聞
人民政協(xié)網(wǎng)浙江12月7日電(本報記者;李宏;鮑蔓華;通訊員;都孝明;祝麗花)“我農村家宴中心的小事,有這么多領導、專業(yè)人士幫我們提建議,整個過程公開公平公正,非常滿意?!?/p>
近日,浙江省嘉興市海鹽縣通元鎮(zhèn)雪水港村的“雪水客廳”里一場圍繞農村家宴中心建設與管理的“民生議事堂”活動吸引了眾多村民圍觀,第一次見這么大陣勢的村民李軍很是感慨。
“民生議事堂”協(xié)商活動是嘉興市縣政協(xié)牢牢把握專門協(xié)商機構的性質定位,有序推動政協(xié)工作向基層延伸,努力實現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、與基層治理相結合,破解“兩個薄弱”問題的“破解之道”之一。
?,,0傩占议T口的議事平臺
“前幾年湖嘉申航道拓寬,跨航道的橋梁數(shù)量減少了,也沒有公交在我們這里???,老百姓出行很不方便?!?/p>
“將申請上級機關協(xié)調公交公司將375線路繞行該區(qū)域,方便村民出行?!?/p>
近日,在嘉興市政協(xié)組織的“請你來協(xié)商·民生議事堂”活動上,王江涇鎮(zhèn)群眾代表虹陽村村民鉏根生反映虹西片居民至虹陽集鎮(zhèn)交通不便,希望有關部門協(xié)調解決。這個問題在協(xié)商會上就得到了相關負責人回應。
這個在嘉興社區(qū)、街巷、綠道旁、果園里商議百姓事的“民生議事堂”一出現(xiàn)就吸引了不少“圍觀”群眾。看著身邊的問題解決了,百姓心氣順了;解決不了的,現(xiàn)場聽了部門回應,百姓心里也敞亮。這樣“接地氣”的互動協(xié)商讓王江涇鎮(zhèn)的一位副鎮(zhèn)長直言對工作推動很有幫助,“群眾代表面對面提出的問題、建議,讓我們了解了百姓的所思、所想、所需,有些建議,盡管我們需要時間去謀劃實施。但通過大家你來我往互動討論,群眾也對我們的工作更加理解了。”
“這個百姓家門口的議事平臺主要圍繞基層經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題和民生‘關鍵小事’,由鎮(zhèn)(街道)黨委政府、相關部門負責人與委員、群眾開展協(xié)商,是我們破解‘基礎工作薄弱’的一個探索。市縣政協(xié)如何在基層充分發(fā)揮專門協(xié)商機構作用?助力基層治理?我們一直在思考。省里搭了一個很好的協(xié)商平臺——‘請你來協(xié)商’。我們延伸協(xié)商觸角,‘民生議事堂’應運而生,這個百姓家門口的議事平臺把政協(xié)協(xié)商工作層層向基層推進?!奔闻d市政協(xié)主席高玲慧介紹說。
據(jù)了解,今年以來嘉興市已開展“民生議事堂(廳)”活動121場,參與人數(shù)2615人次,提出意見建議959條,落實意見建議645條。
?,f?zhèn)(街道)委員聯(lián)絡室成為委員協(xié)商大舞臺
沙智萍是嘉興市下轄的海寧市許村鎮(zhèn)黨委副書記,在嘉興市政協(xié)探索建立政協(xié)聯(lián)絡室(委)后,兼任了海寧市政協(xié)許村鎮(zhèn)聯(lián)絡委主任,多了一重身份對沙智萍來說意味著多了一份責任,也多了一份干勁。
“政協(xié)聯(lián)絡委這個平臺設立后,我考慮更多的是如何把在鎮(zhèn)(街道)的委員聚在一起,通過調研、視察、進入網(wǎng)格,委員們一起聽聽老百姓的意見建議,為有效履職打開了新空間,在此基礎上,每年我們還會組織委員圍繞一個主題開展一次‘民生議事堂’協(xié)商活動。這次圍繞‘微網(wǎng)格+’進行的協(xié)商就是今年履職的一個重頭戲,我們先后花了8個多月的時間去摸情況。通過調研、協(xié)商這個過程,我們不僅收獲了很多意見建議,與百姓之間的感情也更親近了。對于‘微網(wǎng)格’這件事情,我們知道怎么干才能干得更好?!鄙持瞧荚谥鞒帧啊⒕W(wǎng)格+’助推基層治理能力提升”“民生議事堂”現(xiàn)場協(xié)商會后覺得更有信心了。
截至目前,嘉興全市72個鎮(zhèn)(街道)全部建立了政協(xié)聯(lián)絡室(委),由當?shù)攸h委副書記兼任聯(lián)絡室(委)主任,負責召集住當?shù)匚瘑T的活動。不建機構建機制、不建組織建平臺的政協(xié)聯(lián)絡室(委),在沙智萍看來,是政協(xié)工作向基層延伸的陣地,是政協(xié)委員在基層履職、聯(lián)系服務界別群眾的凝聚平臺。這樣的平臺聚委員,促履職,增活力,讓人民群眾真正感受到了“政協(xié)委員在身邊”。
?,,!皩N?”“界別+”,讓委員主體作用得到更充分發(fā)揮
在把政協(xié)工作延伸到基層,把協(xié)商載體推進到基層的同時,如何才能克服縣級政協(xié)尤其是鎮(zhèn)(街道)界別委員少、黨派委員散的問題,把工作開展好?
嘉興市也展開了多種方式的探索,形成了“專委會+黨派”“專委會+界別”“界別+聯(lián)絡室”等聯(lián)動履職模式。核心就是把省、市、縣三級委員整合起來,讓委員沉下去,充實基層的履職力量。
嘉善縣就推出了“團組聯(lián)鎮(zhèn)街,委員聯(lián)網(wǎng)格”的機制,通過專委、界別與鎮(zhèn)(街道)聯(lián)系,委員與網(wǎng)格聯(lián)系,實現(xiàn)委員向基層下沉,加強鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡室的力量,為推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,夯實了人員力量的基礎和工作的基礎。
“我聯(lián)系西塘鎮(zhèn)新勝村,每個月至少會去村里走訪活動一次,聽聽村民的需求和呼聲。最近通過協(xié)商、協(xié)調,推動一條公交線路延伸到了自然村,解決了村里300多名老人的出行問題,還是很有成就感?!奔紊瓶h政協(xié)委員高福弟說,“政協(xié)委員是橋梁紐帶,一頭連著政協(xié)組織,一頭連著百姓,到村里以后,更緊密聯(lián)系了界別群眾,也能聽到一些東西,我們有責任把這些聲音反映上來?!?/p>
嘉善縣政協(xié)主席何全根感慨這項工作為委員“聽民意、抓協(xié)商、聚共識、辦實事”提供了廣闊舞臺,也為政協(xié)組織在基層贏得了良好口碑。
扎根基層,不斷激活委員主觀能動性,實現(xiàn)委員與百姓貼得更近聯(lián)得更緊,“落實下去”“凝聚起來”,嘉興市政協(xié)堅持基層政協(xié)開放、親民的導向,在破解“兩個薄弱”,推動政協(xié)協(xié)商向基層延伸,并與基層協(xié)商相銜接,更好釋放專門協(xié)商機構效能中漸行漸近,走出了有嘉興特色的一條探索之路。
編輯:劉乙潼
關鍵詞:協(xié)商 基層 政協(xié) 委員