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委員說法 | 合同編中的“綠色義務(wù)”,了解一下~
4月23日,全國政協(xié)委員讀書活動正式啟動。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于民法典的重要講話精神,7月初,全國政協(xié)社法委開通“學(xué)習(xí)民法典”讀書群,組織委員在群內(nèi)學(xué)習(xí)、討論、交流。
本期,我們分享全國政協(xié)社法委駐會副主任呂忠梅在群內(nèi)的發(fā)言內(nèi)容——民法典合同編中的“合同綠色義務(wù)”。
全國政協(xié)常委、社會和法制委員會駐會副主任呂忠梅
民法典第九條規(guī)定了“民事主體從事民事活動,應(yīng)當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境”的“綠色原則”,這一原則在合同編中也得到了貫徹。
日常生活中,我們購買的商品大多使用塑料包裝。塑料是人工合成物,在自然界中無法降解,容易造成白色污染。近年來,國家曾多次發(fā)布限塑令、出臺禁止使用塑料包裝物的政策,但成效不彰。
民法典合同編第九章“買賣合同”第619條規(guī)定:“對商品包裝方式,當事人沒有約定也沒有通用方式的,應(yīng)當采取足以保護標的物且有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的包裝方式?!边@是我國首次在民法中明確規(guī)定商品包裝方式的綠色要求,宣示意義重大。
舊物回收是節(jié)約資源、保護環(huán)境的有效方法,也是貫徹綠色原則的具體措施。民法典合同編第九章“買賣合同”第625條,增加了出賣人的標的物回收義務(wù)。以合同制度規(guī)定出賣人的回收義務(wù),用私法責任方式規(guī)制經(jīng)營者,有利于節(jié)約資源、綜合利用政策的落實。
電的一個重要特征是一次性消耗,決定了電力資源無法“回收”,但節(jié)約用電不僅有利于保障電力的持續(xù)供應(yīng),而且可以減少能源消耗。民法典合同編第十章“供用電、水、氣、熱力合同”第655條,增加了用電人的“節(jié)約和計劃用電”義務(wù)規(guī)定。要求用電人遵守國家有關(guān)限電、計劃用電的政策規(guī)定,在用電過程中合理用電,避免浪費。違反節(jié)約和計劃用電義務(wù),如不遵守國家有關(guān)節(jié)電的規(guī)定,采用高耗電的方式進行生產(chǎn)的,用電人將承擔相應(yīng)的損害賠償責任。
以上這些規(guī)定都是民法典合同編貫徹“綠色原則”的具體規(guī)定。總體上,民法典合同編在合同法的基礎(chǔ)上規(guī)定了六個與生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的條款,為合同領(lǐng)域植入了綠色要素,主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是合同履行的綠色義務(wù),明確應(yīng)避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài);二是債權(quán)行使的綠色義務(wù),包括債權(quán)債務(wù)終止后的舊物回收義務(wù),出賣人的回收義務(wù)等。這些被稱之為“合同綠色義務(wù)”的規(guī)定,不僅對經(jīng)濟交易活動提出了綠色要求,也對生態(tài)文明的時代需求做出了回應(yīng);而且對于個人的消費行為、社會生活都會產(chǎn)生影響。在學(xué)習(xí)民法典過程中,應(yīng)高度注意。
合同綠色義務(wù)可以法定義務(wù)方式實現(xiàn)。民法典合同編的綠色條款確認了合同綠色義務(wù),并以未約定義務(wù)方式建立了合同綠色義務(wù)的依法強制通道。這意味著在合同履行過程中以及合同終止后,當事人可以依據(jù)民法典合同編的綠色條款請求對方當事人承擔相應(yīng)的綠色義務(wù),包括履行中的附隨義務(wù)、綠色包裝義務(wù)以及合同終止后的舊物回收義務(wù);在當事人對義務(wù)的內(nèi)容、范圍和程度產(chǎn)生爭議而起訴時,司法機關(guān)也有義務(wù)依據(jù)綠色條款、結(jié)合具體案情對綠色義務(wù)作出界定,明確當事人的具體義務(wù)以及因義務(wù)不履行導(dǎo)致的責任。
合同綠色義務(wù)也可以經(jīng)過當事人約定而成為約定義務(wù)。合同綠色義務(wù)的法定性質(zhì)并不排除其可以通過當事人的約定來實現(xiàn)。事實上,由當事人約定合同履行過程中的環(huán)境保護義務(wù)、綠色包裝義務(wù)以及合同終止后的舊物回收義務(wù),更有利于綠色義務(wù)的明確化,可以更好實現(xiàn)民法典合同編綠色條款的制度目標。合同法的意思自治本質(zhì)也更適宜用引導(dǎo)的方式實現(xiàn)特定目標,合同中約定綠色義務(wù)也更契合合同法的調(diào)整方式。
民法典合同編與生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的條款梳理如下:
第五百零九條:
1、 當事人應(yīng)當按照約定全面履行自己的義務(wù)。
2、 當事人應(yīng)當遵循誠信原則, 根據(jù)合同的性質(zhì)、目的和交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密等義務(wù)。
3、 當事人在履行合同過程中, 應(yīng)當避免浪費資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
第五百五十八條:
債權(quán)債務(wù)終止后,當事人應(yīng)當遵循誠信等原則,根據(jù)交易習(xí)慣履行通知、協(xié)助、保密、舊物回收等義務(wù)。
第六百一十九條:
出賣人應(yīng)當按照約定的包裝方式交付標的物。對包裝方式?jīng)]有約定或者約定不明確, 依據(jù)本法第五百一十條的規(guī)定仍不能確定的, 應(yīng)當按照通用的方式包裝; 沒有通用方式的, 應(yīng)當采取足以保護標的物且有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境的包裝方式。
第六百二十五條:
依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者按照當事人的約定,標的物在有效使用年限屆滿后應(yīng)予回收的,出賣人負有自行或者委托第三人對標的物予以回收的義務(wù)。
第六百五十五條:
用電人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和當事人的約定安全、節(jié)約和計劃用電。用電人未按照國家有關(guān)規(guī)定和當事人的約定用電,造成供電人損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第九百四十二條:
1、 物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當按照約定和物業(yè)的使用性質(zhì),妥善維修、養(yǎng)護、清潔、綠化和經(jīng)營管理物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主共有部分,維護物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的基本秩序,采取合理措施保護業(yè)主的人身、財產(chǎn)安全。
2、 對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)治安、環(huán)保、消防等法律法規(guī)的行為,物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當及時采取合理措施制止、向有關(guān)行政主管部門報告并協(xié)助處理。
編輯:周佳佳
關(guān)鍵詞:義務(wù) 合同 綠色