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從“家庭的事”到“國家的事”

——委員熱議家庭教育法草案重大意義

2021年01月27日 17:26  |  作者:張惠娟  |  來源:人民政協(xié)報
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1月20日提請審議的《中華人民共和國家庭教育法(草案)》,明確家庭教育不僅僅是家庭內(nèi)部的事務(wù),也事關(guān)公共福祉。對于家庭教育,既要充分尊重父母或者其他監(jiān)護人的自主性,也要有效發(fā)揮政府、學(xué)校和社會的促進作用,必要時進行國家干預(yù),從而加強家庭教育的價值引領(lǐng)和教育功能,促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展。家庭教育正式納入國家教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法治化管理軌道。資料圖

近年來,家庭教育成為熱門話題,受到全社會的關(guān)注。而從“毆打虐待”到“盲目雞娃”,從“青少年犯罪”到“未成年人自殺”……各種成長悲劇,無不折射出當(dāng)下家庭教育的困境。1月20日,經(jīng)歷了4年多醞釀的家庭教育法草案提請全國人大常委會會議審議而備受關(guān)注。家庭教育立法,將為家庭教育問題的解決帶來哪些保障?家長如何才能走在科學(xué)育兒的路上?本刊記者采訪了部分全國政協(xié)委員——

家庭教育立法,為童年護航

家長們似乎從來沒有像今天這樣,既重視家庭教育,又不懂家庭教育。

科學(xué)早教、智力開發(fā)、親子關(guān)系、青春期溝通……徐女士坦言,自從兒子誕生后,這些書籍成為她的枕邊???。但讓徐女士不解的是,雖然她將書中的理論銘記在心,但面對孩子成長中的實際問題時,她還是忍不住大吼,“似乎理念和現(xiàn)實之間,總是差那么一公里。”

和徐女士不同的是,李女士將孩子的成長寄望于各種培訓(xùn)班。于是,她周末的時間,不是等候在培訓(xùn)班外面,就是奔波在培訓(xùn)班的路上?!捌鋵崳液秃⒆佣己芾?,但別人都在學(xué),就生怕孩子落后,總感覺花了錢,心里踏實些?!崩钆坑谩帮L(fēng)險投資”來形容她的心境。

誠然,伴隨著二孩時代的到來和家長們育兒理念的轉(zhuǎn)變,孩子的學(xué)習(xí)生活越來越受到重視。但是,并不是所有的家長都懂得如何科學(xué)育兒,像李女士這樣舍得砸錢砸時間“雞娃”的案例,已經(jīng)不單是北上廣等一線城市家長的寫照了。

這些違背成長規(guī)律的家庭教育行為有望得到扭轉(zhuǎn)。1月20日提請全國人大常委會會議審議的家庭教育法草案,對家庭教育的概念做了清晰的界定——“本法所稱家庭教育,是指父母或者其他監(jiān)護人對未成年人實施的、以促進其健康成長為目的的引導(dǎo)和影響?!痹诩彝ソ逃母救蝿?wù)方面,草案規(guī)定,“家庭教育以立德樹人為根本任務(wù),培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。”

“各種原因,家庭教育存在很大的差異,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,孩子從小浸潤在一個快速變化的世界當(dāng)中,很多家長對于孩子的教育感到力不從心,很多情況用不正確、不合理、甚至不理智的方式方法來對待孩子?!比珖f(xié)委員、上海市教委副主任倪閩景表示,家庭教育需要國家立法來確定家庭教育各方需要承擔(dān)的責(zé)任,才能確保家庭教育工作的不斷提質(zhì)增效?!凹彝ソ逃ǖ某雠_,體現(xiàn)了國家對家庭教育的重視和要求,也是對全體家長和教育工作者的一次動員,為孩子們的健康成長護航?!蹦唛}景說。

“眾所周知,良好的家庭氛圍對孩子身心健康成長至關(guān)重要。而一個問題孩子的背后常常都會有一個問題家庭?,F(xiàn)實中有太多的案例告訴我們家庭教育的不當(dāng)和缺失,給孩子帶來的痛苦是極其深遠(yuǎn)的?!痹谌珖f(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲看來,國家通過立法夯實家庭教育的責(zé)任推動家庭教育工作,意義非常重大。

支持輔導(dǎo),讓家長“依法上崗”

遇到困惑求教誰?如何才能將育兒書中的理論落實到家長的實踐中?很多家長內(nèi)心更渴望能接受專業(yè)的家庭教育培訓(xùn),“遇到問題能得到專業(yè)的咨詢?!?/p>

家庭教育法草案規(guī)定,“未成年人的父母或者其他監(jiān)護人是實施家庭教育的責(zé)任主體。政府、學(xué)校、社會為家庭教育提供支持,促進家庭教育。必要時,國家對家庭教育進行干預(yù)?!边@不僅明確了家長的主體責(zé)任,還明確了有關(guān)方面的責(zé)任。

“父母是孩子的第一任老師,但是父母并不是天生就會把握孩子不同階段的需要和處理不同情況下的教育方式,因此在為人父母前國家和社會就應(yīng)該有針對性地給年輕的父母親以支持和輔導(dǎo)?!蹦唛}景表示,兒童早期教育主要是通過家庭來完成的,因此國家應(yīng)該通過各種渠道給家長提供學(xué)習(xí)育兒的知識,讓家長了解孩子的成長規(guī)律,才能避免拔苗助長給孩子帶來無可挽回的傷害。

倪閩景坦陳,孩子進幼兒園和中小學(xué)后,學(xué)校、社會、家庭共育的要求也更高了。在孩子的學(xué)習(xí)成長中,家長需要處理更加復(fù)雜的學(xué)業(yè)問題、身心發(fā)展問題,亟待得到專業(yè)的培訓(xùn)。而隨著教育的復(fù)雜化,學(xué)校教師也需要提高家庭教育的指導(dǎo)力,來幫助家長正確看待孩子成長過程當(dāng)中的問題,實現(xiàn)孩子們德智體美勞全面發(fā)展。

“通過立法來規(guī)范和促進家庭教育,確實還應(yīng)加強對家長的教育培訓(xùn)?!痹谌珖f(xié)委員、中國青少年研究中心黨委書記王義軍看來,提高教育質(zhì)量需要提高每一位家長或其他監(jiān)護人的教育意識、教育能力和教育責(zé)任?!拌b于家長責(zé)任的重大,應(yīng)該將家長教育納入公民終身教育體系,建立完備的、具有中國特色的家長教育體系。”王義軍呼吁。

王義軍給記者展示了一項中國青少年研究中心的調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查顯示,84.2%的家長在遇到教育問題時會直接尋找教師幫助指導(dǎo),只有15.8%的家長才會尋找教師之外的專家或有經(jīng)驗的家長幫助。“學(xué)校和教師具有指導(dǎo)家庭教育的可能性?!蓖趿x軍看來,學(xué)校是專門化教育機構(gòu),教師是專業(yè)教育工作者,學(xué)校和教師具有教育家長的專業(yè)性和權(quán)威性。“教育法第50條第3款規(guī)定‘學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)?!蓖趿x軍表示,這也為學(xué)校和教師開展家長教育和家庭教育指導(dǎo)提供了依據(jù)。

當(dāng)家長或者其他監(jiān)護人拒絕或者怠于履行家庭教育責(zé)任、實施家庭教育不當(dāng),導(dǎo)致未成年人行為出現(xiàn)偏差或者合法權(quán)益受到損害等問題時,草案規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行必要的干預(yù),并賦予學(xué)校、村(居)民委員會、父母或者其他監(jiān)護人的所在單位批評教育和督促的權(quán)力,明確有關(guān)機關(guān)干預(yù)家庭教育的情形和主要措施,并對強制家庭教育指導(dǎo)的實施作出具體規(guī)定。

法律保障,增強家長的“職業(yè)責(zé)任感”

2020年發(fā)生的家長退群事件成為輿論熱點,也引發(fā)了人們對家校關(guān)系邊界問題的再思考。只有將家校的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任邊界清晰,讓家長明白家庭教育的責(zé)任感,家校矛盾才會減少。而家庭教育立法,在一定程度上而言從法律層面為實現(xiàn)家校合育構(gòu)建合理、科學(xué)的圍墻。

“家庭教育立法,單就家庭責(zé)任感的確立而言就具有重要作用?!睂O惠玲舉例說,當(dāng)一對情侶走入婚姻,自然就應(yīng)做好準(zhǔn)備承擔(dān)家庭責(zé)任。婚姻不是兒戲,保持婚姻的穩(wěn)定性理應(yīng)是夫妻雙方的重要責(zé)任。而當(dāng)夫妻決定生兒育女,將為人父母,自然就應(yīng)做好準(zhǔn)備承擔(dān)子女教育的責(zé)任。隨孩子一起到來的除了喜悅和幸福,還有沉甸甸的責(zé)任,監(jiān)護的責(zé)任、撫養(yǎng)的責(zé)任、教育的責(zé)任。父母也便從此成為孩子成長成人成才的第一任教師。孩子成長在什么樣的家庭氛圍,父母以何種方式陪伴孩子,孩子通常就會成長為什么樣的人?!凹彝ソ逃龔墓芾砑彝ラ_始,在某種程度上管理家庭就是在管理孩子?!痹趯O惠玲看來,其實這些“說教”應(yīng)該是家庭教育的重要內(nèi)容,但往往都被忽略了,甚至忘記了。每個人出現(xiàn)了矛盾和問題時,總是喜歡追究別人,譴責(zé)社會,很少反求諸己。“樹立了家庭的責(zé)任感,才能樹立起對社會的責(zé)任感。通過立法,家庭教育必將成為全社會的共識和遵循。而且隨著時間的推移必將彰顯出法治的力量?!睂O惠玲期待。

“我認(rèn)為家庭教育在傳道、授業(yè)、解惑的過程中所扮演的角色,應(yīng)該比學(xué)校教育更為重要,更為基礎(chǔ)?!鄙頌閮蓚€小學(xué)生的父親,全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇表示,相比學(xué)校教育,家庭教育呈現(xiàn)的是一種義務(wù)感,這種義務(wù)感來源于責(zé)任、信念、歸屬、善惡、勞動、權(quán)力、智慧、關(guān)愛等的融合。他認(rèn)為國家通過立法,對家長的義務(wù)感做出規(guī)范化的制度牽引,使之成為明確的義務(wù),非常有必要。“草案中提出的監(jiān)護人、政府、學(xué)校、家庭有關(guān)于家庭教育的職責(zé),應(yīng)該被認(rèn)為是法律法規(guī)和社會公德為家庭教育義務(wù)人或機構(gòu)劃定的價值底線?!睆堅朴抡f。

家庭教育法如何施行,才能守住必要的邊界,守護未成年人健康成長?對于這個家長普遍關(guān)心的問題,張云勇通過“三個原則”給予建議:一是“時間原則”,春風(fēng)化雨需要時光的流轉(zhuǎn),人文化成需要時間的積淀,家庭教育需要保證家長與孩子之間有足夠的陪伴時間以實踐言傳身教;二是“空間原則”,家庭教育法應(yīng)該在守住價值底線的前提下,全力保障每個家庭教育空間的獨立與自治,家是最小最小的國,國有權(quán)利實踐自身價值、情懷、邏輯等的傳承;三是“多維原則”,社會各個方面應(yīng)當(dāng)緊密協(xié)作、積極引導(dǎo),加快構(gòu)建家庭教育的社會支持網(wǎng)絡(luò)?!氨热鐚W(xué)??梢猿浞职l(fā)揮紐帶作用,為家庭教育提供有效的理論方法。還有,科技公司可以通過創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,為家庭教育輸出現(xiàn)代化的交互手段等?!彼M鐣餐瑯淞⒓彝ソ逃囊庾R,傳播科學(xué)的家庭教育觀念,豐富家庭教育的技能,推進家庭教育的實踐?!凹彝ソ逃ǔ雠_后,家庭教育從之前單純一個家庭的層面,上升為國家的大事,希望每個家庭都在育兒的路上有方法智慧,有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!睆堅朴缕诖?。


編輯:陳姝延

關(guān)鍵詞:家庭教育 家長 孩子 責(zé)任


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