甲委員

民法典正式首次確立我國(guó)的遺產(chǎn)管理人制度，明確了遺產(chǎn)管理人制度的基本內(nèi)容。這一規(guī)定填補(bǔ)了原繼承法的空白，明確遺產(chǎn)管理人的產(chǎn)生路徑、爭(zhēng)議解決程序、職責(zé)內(nèi)涵、過(guò)錯(cuò)責(zé)任的承擔(dān)以及報(bào)酬請(qǐng)求權(quán)，實(shí)現(xiàn)遺產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化，在避免遺產(chǎn)毀損、保證遺產(chǎn)安全的同時(shí)，貫徹了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則。

乙委員

事實(shí)上，遺產(chǎn)管理人的概念早在2001年制定的信托法就有涉及，2008年出臺(tái)的關(guān)于審理民事案件適用訴訟時(shí)效制度若干問題的規(guī)定明確了相關(guān)法律適用問題，2017年審議通過(guò)的民法總則也有相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，但均未對(duì)遺產(chǎn)管理人作出定義。原繼承法中僅有遺囑執(zhí)行人與遺產(chǎn)保管人的概念，規(guī)定公民可以指定遺囑執(zhí)行人；繼承開始后，知道被繼承人死亡的繼承人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其他繼承人和遺囑執(zhí)行人；存有遺產(chǎn)的人，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺產(chǎn)。

因此，在民法典之前，我國(guó)法律中不存在遺產(chǎn)管理人制度。部分規(guī)定中提及“遺產(chǎn)管理人”，但規(guī)定比較零散。民法典對(duì)遺產(chǎn)管理人制度進(jìn)行了較為完整的規(guī)定，既填補(bǔ)現(xiàn)有法律的空缺，也能更有效地銜接其他制度。

丙委員

民法典出臺(tái)以前，司法實(shí)踐中就出現(xiàn)了遺產(chǎn)管理人的身影，并帶來(lái)了一個(gè)問題：遺產(chǎn)管理人是否為遺囑執(zhí)行人？比如，2014年杭州市中級(jí)人民法院審理的“孫玉妹與孫國(guó)忠財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛”中 ， 由于被繼承人在遺囑中僅使用了“管理”而非“執(zhí)行”或類似意思的詞語(yǔ)，導(dǎo)致雙方對(duì)“管理人”是否遺囑執(zhí)行人的分歧。實(shí)際上，民法典增設(shè)遺產(chǎn)管理人制度，也是吸納了民法理論界和司法實(shí)務(wù)界的建議，根據(jù)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀所規(guī)定的一項(xiàng)新制度。

丁委員

遺產(chǎn)管理人制度的設(shè)立，有利于更好地調(diào)整遺產(chǎn)繼承中的人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系，解決法律實(shí)踐中難題。經(jīng)過(guò)改革開放四十多年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件發(fā)生了巨大的變化。其中一個(gè)重要的方面是，人們所擁有的財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)種類不斷增多，財(cái)產(chǎn)形式也日益豐富，不再局限于傳統(tǒng)的房子、車子和存款，出現(xiàn)了股票債券、虛擬財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及各種形態(tài)的其他投資權(quán)益等紛繁多樣的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益。這些新的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益涉及的利益關(guān)系遠(yuǎn)比傳統(tǒng)財(cái)產(chǎn)關(guān)系復(fù)雜，往往伴隨或夾雜著的家族關(guān)系，也關(guān)聯(lián)諸多外部因素，不僅對(duì)財(cái)富管理帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)，也為遺產(chǎn)繼承帶來(lái)許多新的舞臺(tái)。民法典增設(shè)遺產(chǎn)管理人制度，實(shí)際上是立法對(duì)新時(shí)代、新挑戰(zhàn)的新回應(yīng)。

戊委員

應(yīng)該看到，社會(huì)發(fā)展也是一個(gè)重要因素。我國(guó)人口老齡化日趨嚴(yán)重，遺產(chǎn)的合理分配問題更加受到重視。很多人的繼承觀念深受中國(guó)傳統(tǒng)孝道文化影響，在父母雙方都去世后才會(huì)對(duì)父母的遺產(chǎn)進(jìn)行分割，導(dǎo)致在父母一方死亡至另一方去世前，存在一個(gè)較長(zhǎng)的遺產(chǎn)處分“空窗期”，遺產(chǎn)被侵害或損害的風(fēng)險(xiǎn)始終存在。

已委員

另外，根據(jù)紅十字總會(huì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，排除不可預(yù)見和不可抗力造成的意外死亡，我國(guó)每年非正常死亡人數(shù)超過(guò) 800 萬(wàn)。這種毫無(wú)征兆的死亡人數(shù)龐大，遺留下來(lái)的財(cái)產(chǎn)處理問題也是相當(dāng)困難和復(fù)雜。還有，非婚生子女的大量存在也導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)、繼承人情況進(jìn)一步復(fù)雜化。

庚委員

還有，遺囑的存在形態(tài)也發(fā)生了重大變化?，F(xiàn)代社會(huì)中，隨著立囑人經(jīng)濟(jì)條件和情感因素的變動(dòng)，可能會(huì)在不同時(shí)期訂立不同形態(tài)、內(nèi)容相互矛盾的遺囑。一旦這些遺囑出現(xiàn)在同一繼承事件中出現(xiàn)，極易引發(fā)繼承糾紛。這樣的糾紛，并非憑借遺囑或者繼承人內(nèi)部協(xié)調(diào)就能避免或化解。因此，有必要選任專門的遺產(chǎn)管理人。

辛委員

遺產(chǎn)管理人制度的構(gòu)建是以遺產(chǎn)管理為核心，通過(guò)在立法上對(duì)行動(dòng)宗旨、選任資格、行為限度以及適用情形予以必要的規(guī)定，確立了管理行為的邊界。遺產(chǎn)管理人通過(guò)協(xié)調(diào)遺產(chǎn)處理，可以達(dá)到任何繼承人單獨(dú)行動(dòng)所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的遺產(chǎn)順利分配的目的，這是民事繼承法律制度的重要發(fā)展。