疫情之下，對特殊困難群體的關(guān)愛，更能體現(xiàn)一座城市的民生厚度、治理精度。孤寡老人、因父母被隔離而孤守家中的孩子、殘疾人、重病患者……在疫情防控的特殊時期，經(jīng)濟基礎、自理能力本就薄弱的他們，基本生活誰來保障？應急需求誰來滿足？連日來，記者深入揚州多個社區(qū)進行探訪。

“一對一”結(jié)對，織密民生保障網(wǎng)

8月21日10點半，廣陵區(qū)汶河街道石塔社區(qū)集賢小區(qū)303室。敲門聲響起，85歲的獨居老人劉淑霞打開房門，見到了汶河街道石塔社區(qū)第一書記陳剛?！靶鹿佟鄙先蝺H3天，陳剛?cè)霊糇咴L的大多是獨居老人等困難群體。“特殊時期，他們需要更多的關(guān)愛。”

“奶奶，我們是來給你送粥、送水果的社區(qū)工作人員?！标悇偺岣呱ひ簦總€字都咬得格外清晰，“您女兒囑托我們每天都要來看看你?！标悇偡畔率种械乃桶藢氈?，“這是水果，過一會兒還會有人給你送飯菜過來。”

劉淑霞看著陳剛放下水果，卻有些著急。揚州方言“交涉”一番后，這位瘦小老人堅持不肯收下，理由是家里沒冰箱，一箱八寶粥吃不完會壞掉。陳剛蹲下身子，在老人跟前撥通了她女兒郭丹彤的手機。聯(lián)手勸了老人20多分鐘，他們還是失敗了。在劉淑霞的一再堅持下，陳剛拎走了八寶粥，并叮囑身旁的網(wǎng)格員，“把箱子拆開，每次送飯的時候帶一兩罐過來，老人就不怕吃不完浪費了?！?/p>

“老太太不能做飯，我們只好一遍遍跟小區(qū)網(wǎng)格員聯(lián)系，代送現(xiàn)成飯菜。”疫情發(fā)生以來，被隔離在另一個小區(qū)的郭丹彤已記不清麻煩網(wǎng)格員多少回，“經(jīng)常在微信上轉(zhuǎn)賬給網(wǎng)格員，麻煩他們給媽媽送飯，給她買點雞蛋、牛奶啥的。”

在社區(qū)，網(wǎng)格員、志愿者、樓棟長“一對一”服務困難群眾成為疫情下的常態(tài)。

“三大片區(qū)總計6名網(wǎng)格長、24-30名網(wǎng)格員，他們是第一負責人。對于他們處理不過來的事，140多名志愿者再進行補位?！标悇傉f，目前，社區(qū)內(nèi)118名70歲以上獨居老人以及其他特困人士，日常起居都托付給了工作人員和志愿者。

8月21日上午9點多，在廣陵區(qū)曲江街道文昌花園社區(qū)的一個卡點上，社區(qū)黨委書記鄭翔一眼看到了帳篷下身穿紅馬甲的游義珍老人?！澳阍谶@兒呀，我正找你呢，最近好嗎？”鄭翔給游義珍放下了3樣慰問品。像游義珍這樣的“失獨”老人，小區(qū)共有8戶14人，“他們有的年紀也不算很大，年輕的大概60多歲，但這個時候更容易感覺到孤獨。”

鄭翔告訴記者，除了“失獨”老人，文昌花園社區(qū)還有高齡獨居老人22人、空巢老人100多人，“他們的共同點是都沒有子女在身邊，絕大多數(shù)也不會用智能手機?！编嵪枵f，在這個特殊時期，社區(qū)的基本生活保障要到位，心理上更需要細心關(guān)照。社區(qū)專門給每個居民發(fā)了一張“服務連心卡”，社區(qū)書記、網(wǎng)格員、民警、物業(yè)、兩名志愿者的電話都附在后面，方便大家有需要隨時聯(lián)系?！拔覀兊木W(wǎng)格員、志愿者都跟他們結(jié)對，每天給老人打個電話，了解需求，疏導情緒?！编嵪枵f，對于老人們來說，社區(qū)就像一個大家庭，“剛才說的游奶奶，去年獨子因為急病去世，大家把她拉入小區(qū)活動圈子里，讓她很快走了出來，最近還主動參與到我們卡口的志愿服務中?！?/p>

“鐵腳板”奔走，精準摸清底數(shù)

在汶河街道，60歲以上享受民政購買服務的特困群體超過1000人。汶河街道社會事業(yè)局局長黃芳芳給記者展示了一份名單，名單上的補助對象不只老人，還包括收入在低保家庭兩倍范圍內(nèi)的重病重疾人士，以及疫情下被獨自隔離在家的兒童。

這份名單，正是靠社區(qū)工作者的“鐵腳板”跑出來的。對轄區(qū)內(nèi)有多少困難家庭、患重病人員，有多少老年人、殘疾人、未成年人，必須心中有數(shù)，才能精準施策。

在汶河街道副主任周仙萍看來，摸底數(shù)沒有捷徑可走，只有靠“笨辦法”。早在7月30日，汶河街道下轄的淮海路157號成為廣陵區(qū)第一個封閉小區(qū)。如何在第一時間對小區(qū)所有人員進行梳理，摸排清楚隔離對象，照顧好特殊群體，成為擺在社區(qū)面前的“必答題”。周仙萍說，在派出所提供的大數(shù)據(jù)基礎上，街道的社區(qū)工作人員連續(xù)兩天通宵打電話核實信息。但還有很多問題，是靠大數(shù)據(jù)、打電話掌握不了的。比如，由于汶河街道轄區(qū)內(nèi)教育資源優(yōu)越，許多家長和學生在這邊租??；轄區(qū)內(nèi)老人多，智能手機使用率不高，老人情況也要進一步核實?！熬珳实矫恳粦裘恳蝗?，就得依靠網(wǎng)格員、樓棟長們的‘鐵腳板’了?！?/p>

8月21日上午7點多，皇宮社區(qū)第四社區(qū)網(wǎng)格長董昌鳴將防疫中藥包、牛奶、餅干等物資送到13歲的小邵家，順便詢問孩子還有哪些生活需求。這是董昌鳴第三次上門看望小邵。疫情發(fā)生以來，小邵的媽媽作為醫(yī)護人員在集中隔離酒店值守，爸爸在高速公路卡口負責維修電路，家里只剩小邵和年逾八旬的奶奶。

這一老一小進入社區(qū)工作者的視線，離不開董昌鳴前期的走訪摸排。董昌鳴是對接服務皇宮社區(qū)九巷、十巷300多戶居民的網(wǎng)格長。8月初，他利用兩輪核酸檢測間隔的一天半時間，一家家敲門了解居民實際居住情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)了這祖孫倆。溝通中董昌鳴得知，小邵父母已經(jīng)把老人小孩委托給住在附近的親戚照看。臨走前，董昌鳴特意把自己的手機號碼、社區(qū)醫(yī)生號碼留了下來，叮囑小邵有需要隨時聯(lián)系。當天通過實地走訪，董昌鳴共摸排出14戶獨居老人。

底數(shù)摸清后，一項項政策措施，精準惠及困難群體。8月2日起，汶河街道先后4次對轄區(qū)內(nèi)各類困難家庭約820戶，發(fā)放米、油、掛面、方便面、牛奶、面包、八寶粥、蔬菜、雞蛋、口罩以及中藥包等物資。8月5日，街道又專門發(fā)放疫情防控期間臨時生活補貼8萬余元，發(fā)放低保金、特困供養(yǎng)金、困境兒童生活補貼、殘疾人“兩項補貼”共計15.3萬余元。

用心用情，讓防控更有溫度

與老人數(shù)量成正比的，是買藥的需求?！懊刻熘辽儆?20多個品種的藥，光匯總就要好幾個小時?！蔽牟▓@社區(qū)買藥組成員、工作人員袁慧玉手邊整理著一些塑料小袋，每個小袋都有一張便利貼，清晰地寫著戶主單元和房號、所需藥物名稱、姓名電話。袁慧玉將匯總訂單條目與每個小袋仔細對照，“比如這個消渴丸，大瓶的就買一瓶，小瓶的就買兩瓶，我們都和戶主仔細核對，不容有錯。”

在龐雜的藥品訂單中，一些處方藥、特殊藥品很難購買，而這又是一些患有慢性病的老人所急需的。8月19日中午，居民刁紅珍老人給袁慧玉打來電話，說自己必備的胰島素快要用完了。袁慧玉在訂單上標注了“緊急”，“我們黨員小分隊統(tǒng)一采購時，帶上了刁紅珍的病歷單和此前交易的記錄，下午5點就幫她購買到了藥品，和其他20多戶的藥物一起，在當晚送到了本人手上。”

比處方藥更棘手的是抗結(jié)核藥物、安定片等特殊藥。20日晚上，103棟有位老爺爺給社區(qū)打來電話，語氣十分焦急?！袄蠣斪悠綍r深居簡出，很少與人交流，電話里，我們才了解，他的兒子一直有精神類疾病，原來定期到五臺山醫(yī)院開藥的?！?袁慧玉告訴記者，社區(qū)立刻通過市疾控中心，與五臺山醫(yī)院取得聯(lián)系，溝通方案?！白盥闊┑氖牵蠣敔斦f，藥物的外包裝也沒有了，我們也無法精準描述藥物名稱。” 袁慧玉說，社區(qū)擬定了方案，派車讓工作人員陪同老爺爺，去醫(yī)院外與主治醫(yī)生對接。21日晚，袁慧玉告訴記者，由于五臺山醫(yī)院有較多這樣的特殊病例訴求，已經(jīng)統(tǒng)一處理，“目前主治醫(yī)師已經(jīng)通過電話與老爺爺取得聯(lián)系，我們社工和民警22日去醫(yī)院，在醫(yī)院門口取藥?！?/p>

疫情之下，社區(qū)鄰里相親、守望相助。8月21日晚上6點多，估摸著2樓、3樓老人家里的米可能快吃完了，在卡口值完班顧不上休息的戴俊把30斤大米扛到老人家中。為了防止老人“斷糧”，她此前特意提前購置了10袋大米。樓棟共有51戶，目前實際居住18戶，70歲以上老人10戶，4戶是獨居老人……作為石塔社區(qū)吉祥二村5棟樓棟長，戴俊不僅對人頭熟悉，對每個老鄰居家里有多少“存糧”也都了然于心。

疫情前，戴俊和老人們是抬頭不見低頭見的鄰居；疫情后，戴俊成了老人家中的“?？汀?。“每天至少要跑一遍，主要問他們家里缺什么，需要我送點啥?！迸芏嗔耍骺先说纳盍晳T、物資消耗情況也掌握得“八九不離十”：“我這棟樓的老年人都是自己做飯，一般送過去的菜夠吃兩三天，10斤米能吃一星期……”

“不過很多時候，老人都會說不缺啥，還勸我不要太辛苦。”講到這里，戴俊眼睛紅了。她知道，很多老人是不忍心麻煩她。12年前，她因患乳腺癌提前辦理病退，此后就一直在家養(yǎng)病。本輪疫情發(fā)生后，戴俊主動報名成為樓棟長?！凹胰硕己苤С治?，老母親還叮囑我，都是這么多年的老鄰居，你有能力關(guān)照就要多關(guān)照大家，如果有人不理解你，別跟人家吵?！保铑l萍 李睿哲 洪葉 顧敏）