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“一碼連八方 有事好商量”
——江蘇省淮安市政協(xié)打造“碼”上議新型協(xié)商平臺
2020年以來,建立基層“有事好商量——‘碼’上議”平臺1728個、開展協(xié)商議事13928場次,促進(jìn)解決群眾急難愁盼問題9400余件,群眾點贊、群眾跟帖建議和點贊互動102.36萬余人次……一串串?dāng)?shù)據(jù)背后是江蘇省淮安市政協(xié)人為民辦實事的累累成果,更是彰顯為民協(xié)商的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
初心為民 讓群眾反映問題渠道更便捷一點
“多虧了‘碼’上議,幫我們修建了停車雨棚和充電樁,解決了電瓶車停放難、充電難問題?!奔易』窗彩芯G地世紀(jì)城小區(qū)的張阿姨,看到小區(qū)剛裝好的電瓶車停車雨棚和充電樁,滿臉微笑,贊不絕口。
綠地世紀(jì)城小區(qū)是以高層建筑為主,小區(qū)本來設(shè)計的電瓶車停放和充電點都在負(fù)一層,坡陡路窄,接送小孩又以中老年居民為主,很不方便。去年9月,張阿姨看到小區(qū)宣傳欄“碼”上議推介碼,抱著試試看的態(tài)度,掃碼進(jìn)了社區(qū)網(wǎng)上協(xié)商議事室,將修建停車雨棚和充電樁的建議在網(wǎng)上留言。沒料到僅一個星期就接到福地路街道辦事處協(xié)商議事室負(fù)責(zé)人電話,邀請她參加街道“修建停車雨棚和充電樁”專題協(xié)商議事會。
“我們綠地社區(qū)協(xié)商議事室在‘碼’上議平臺收集整理意見建議時,發(fā)現(xiàn)不少居民提出了修建停車雨棚和充電樁建議,由于我們社區(qū)居住人口多、面積大,解決這個問題社區(qū)層面協(xié)商困難較大,所以我們將此問題同時上報給福地路辦事處協(xié)商議事室,希望通過街道層面協(xié)商解決。”綠地社區(qū)協(xié)商議事室召集人薛梅說。
“我們同時也接到了其他社區(qū)反映的類似情況,因此,我們經(jīng)報街道黨工委同意,將修建停車雨棚和充電樁問題作為議題,邀請了住建、城管、公安、消防等多部門聯(lián)合協(xié)商,幫助群眾解決難題。目前已在街道所轄小區(qū)內(nèi)新建41個停車棚和1902個充電樁。”福地路辦事處協(xié)商議事室召集人趙洪正介紹道。
“我們?yōu)槿忻總€基層協(xié)商議事室建立專屬二維碼,方便廣大群眾以掃碼形式反映自身訴求、表達(dá)最真實想法,積極參與到協(xié)商議事活動中,促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題得到有效解決?!被窗彩姓f(xié)主席戚壽余說。
為了更加便于群眾參加協(xié)商議事活動,淮安市政協(xié)在議題征集上,以二維碼為載體,各協(xié)商參與方和各界群眾利用微信掃碼,擴(kuò)大了協(xié)商議題征集渠道,收集到傳統(tǒng)協(xié)商模式不易收集的意見建議;在操作上盡量追求方便實用,便于最普通的群眾都能廣泛地參與議題征集、商前調(diào)研、參加協(xié)商、對協(xié)商議題發(fā)表評論建議等議事全流程,群眾參與積極性大大提高。2021年以來,通過“碼”上議累計征集各類議題26410條,同比增長116%,在拓寬群眾反映問題渠道的同時,也擴(kuò)大了基層協(xié)商議事室選題范圍,進(jìn)一步提高了協(xié)商議題選擇的精準(zhǔn)性和可行性。
丹心惠民 讓參與協(xié)商的主體更廣泛一點
走進(jìn)淮安市清江浦區(qū)四季社區(qū)孝善巷,首先映入眼簾的便是“二十四孝”“愛在鄰里”等特色文化墻。不遠(yuǎn)處的孝善園里,老人們有的圍在石桌邊打牌,有的坐在連廊下聊天,還有的帶著孩子們在園內(nèi)嬉戲,不時傳來他們的歡聲笑語……
幾個月前,這里還是磚瓦脫落、道路坑洼、雜草叢生的景象?!靶⑸葡锩婷驳母纳茪w功于2021年7月的一場協(xié)商議事會?!鼻迤纸值绤f(xié)商議事室召集人朱敏說。
孝善巷位于清浦街道四季青社區(qū),由于巷道年久失修,基礎(chǔ)設(shè)施破損現(xiàn)象較重,2021年6月,周邊居民通過街道“碼”上議平臺提出將孝善巷打造成彰顯“孝善”傳統(tǒng)美德的最美巷道的建議。
“我們在審核議題時認(rèn)為這個議題非常好。及時將議題向街道黨工委報告并征得同意后,將議題在‘碼’上議平臺公示,并組織街道掛鉤政協(xié)委員、區(qū)住建和交通等部門進(jìn)行商前調(diào)研。”朱敏說。
商議孝善巷改造的消息在“碼”上議平臺公示后,引起了周邊群眾的熱議,協(xié)商會召開當(dāng)天,除了線下18名代表參加協(xié)商外,線上還有4位居民、1名專家通過“碼”上議視頻連線方式表達(dá)訴求,提出建議。近100名居民利用“碼”上議平臺觀看協(xié)商議事會,500多名群眾掃“碼”關(guān)注,并留言點贊。
為了讓群眾參與協(xié)商范圍更廣一點,讓協(xié)商成果更具有代表性,淮安市政協(xié)打造“碼”上議新型協(xié)商平臺,構(gòu)建起“一碼連八方,有事好商量”協(xié)商議事新模式,打破了時空限制,以更開放、更尊重的心態(tài)把協(xié)商擴(kuò)展到全社會,讓普通群眾、在外務(wù)工經(jīng)商人員、鄉(xiāng)賢和專家都能參加協(xié)商議事活動,凝聚了眾人智慧,找出了最大公約數(shù),真正實現(xiàn)“眾人事情由眾人商量”。去年以來,普通群眾參與協(xié)商議事活動6.7萬人次,其中通過“碼”上議平臺以視頻連線方式參與協(xié)商議事活動的在外務(wù)工經(jīng)商人員和鄉(xiāng)賢參1.75萬余人次。
同心富民 讓解決群眾問題速度更快一點
“截至2021年12月底,我們公司銷售額達(dá)7946萬元,同比增長312%,這個成績真得感謝淮陰區(qū)企業(yè)商會‘碼’上議協(xié)商平臺。”江蘇皇達(dá)花卉有限公司負(fù)責(zé)人王平芳深有感慨地說。今年初,受國外疫情影響,公司資金一時無法及時回籠,又因企業(yè)廠房等農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施沒有產(chǎn)權(quán)而無法辦理貸款,此時公司急需資金投入再生產(chǎn),想盡多種辦法都無法解決資金短缺問題,生產(chǎn)經(jīng)營十分困難。后來,王平芳抱著試試看的態(tài)度,通過淮陰區(qū)企業(yè)“碼”上議平臺提交了融資難問題。
皇達(dá)公司提出的問題引起了企業(yè)商會協(xié)商議事室召集人李鶯的高度關(guān)注,當(dāng)天李鶯就電話聯(lián)系公司負(fù)責(zé)人了解相關(guān)情況?!捌髽I(yè)的難點就是我們關(guān)注的焦點,得知江蘇皇達(dá)花卉有限公司經(jīng)營困難后,我當(dāng)天就聯(lián)系了淮安開源擔(dān)保公司,第二天就組織相關(guān)人員到公司現(xiàn)地調(diào)研,了解企業(yè)實際情況,第三天就利用‘碼’上議平臺召開協(xié)商會,積極幫助企業(yè)解決融資難問題。”李鶯說。
“因為是企業(yè)商會主動找到我們反映皇達(dá)公司短期資金短缺問題,又一起到公司現(xiàn)場調(diào)研,讓我們比較客觀地了解到企業(yè)真實的經(jīng)營狀況,所以我們主動聯(lián)系銀行,并通過‘碼’上議平臺邀請相關(guān)銀行負(fù)責(zé)人以視頻連線方式參加協(xié)商會,讓銀行對企業(yè)的經(jīng)營狀況和貸款償還能力一目了然,大大提升了放貸效率。專題協(xié)商會召開后第三天就為該企業(yè)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)貸華夏銀行的擔(dān)保貸款,有效降低了企業(yè)的融資成本,解決了企業(yè)的燃眉之急?!被窗查_源擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人孫信東說。
為提高基層協(xié)商議事效率,淮安市政協(xié)緊隨科技的創(chuàng)新步伐,積極拓展數(shù)字協(xié)商民主發(fā)展新前景,發(fā)揮“碼”上議“智”的作用,不斷升級“碼”上議語音錄入、語音識別、語義識別、視頻會議等智能化應(yīng)用水平,實現(xiàn)協(xié)商方式由線下“面對面”協(xié)商向“點對點”的遠(yuǎn)程協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)議政拓展,讓平臺更加集成、便捷、高效,真正實現(xiàn)“‘碼’上議,馬上辦”,做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,被群眾稱為“永不落幕的協(xié)商平臺”。
“‘碼’上議工作是市政協(xié)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于‘探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商新形式’重要指示具有淮安特色的生動實踐,也是政協(xié)協(xié)商在參與基層社會治理中發(fā)揮作用,切實打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’的有效體現(xiàn),要認(rèn)真總結(jié)推廣?!被窗彩形瘯涥愔T谡{(diào)研時指出。
“‘碼’上議適應(yīng)了現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的趨勢,適應(yīng)了我國地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,滿足了人民群眾有序參與政治生活的需求,在數(shù)字空間有效拓展了協(xié)商民主的發(fā)展前景,構(gòu)建了‘政協(xié)+互聯(lián)網(wǎng)+基層治理’的新方法和新路徑,是在新形勢下基層民主政治建設(shè)的新路向,是全過程真實的民主形式,議出了人民民主的真諦?!敝袊嗣翊髮W(xué)馬克思主義學(xué)院教授陳家剛說。
編輯:李京
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