2022年，我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。

開年以來，俄烏沖突爆發(fā)，本就充滿不確定性的國際局勢變得更加復雜動蕩，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力更加突出，經(jīng)濟下行壓力進一步加大。

重要一年，中國發(fā)展開局如何，尤為關鍵。

重要一年，中國航船怎樣行進，備受矚目。

“中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變，將為世界經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供強大動能，為各國提供更廣闊的市場機會。”

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區(qū)各部門高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，主動作為，攻堅克難，我國經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。

這個開年，謀大局，開好局。春耕備耕有序展開，重大工程有力推進，利用外資保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

這個開年，辦大事，起好步。北京冬奧會、冬殘奧會成功舉辦，神舟十三號勝利歸來，博鰲亞洲論壇發(fā)出時代強音，引領地球村“一起向未來”。

起勢映照后勢，開年關系全年。重要之年看開年，我們既要正視困難，又要堅定信心，發(fā)揚歷史主動精神，按照黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，迎難而上，敢于斗爭，砥礪前行，奮發(fā)有為，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

從變量看質(zhì)量

平穩(wěn)開局實不易

2022年開年，人類還未走出世紀疫情陰霾，又面臨新的傳統(tǒng)安全風險。中國號巨輪勇開頂風船，“GDP同比增長4.8%”的一季報出爐，國際輿論熱議。

“中國經(jīng)濟2022年開局強勁，增長率超出預期。”“中國一季度GDP增速明顯高于分析師和經(jīng)濟學家的預期?！蓖饷降脑u論從一個側(cè)面說明：頂住國內(nèi)外環(huán)境變化帶來的巨大壓力，中國經(jīng)濟運行總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局，殊為不易，頗具意義。

——護航世界經(jīng)濟，保持戰(zhàn)略定力，平穩(wěn)開局，來之不易。

當下，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，給人類提出了必須嚴肅對待的挑戰(zhàn)。

世界銀行將2022年全球經(jīng)濟增長預測值下調(diào)0.9個百分點，降至3.2%。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃坦言：“新冠肺炎疫情疊加俄烏沖突，導致我們尚未從上一次風暴中恢復過來，就遭遇了另一場風暴，造成全球經(jīng)濟的重大挫折?！?/p>

全球經(jīng)濟交融激蕩，深度融入世界的中國，努力實現(xiàn)自立自強的同時，為不確定的世界注入更多確定性。寶馬集團增資279億元，將其在華晨寶馬的股權(quán)占比由50%提升至75%；韓國SK集團30GWh（吉瓦時）動力電池項目在江蘇鹽城開工；泰國天絲集團紅牛飲料（四川）生產(chǎn)基地在四川內(nèi)江啟動……今年前4月，我國實際使用外資同比增長20.5%，外資企業(yè)對中國市場的成長性、長期穩(wěn)定性充滿信心。

“在全球經(jīng)濟復蘇乏力的大環(huán)境下，我國經(jīng)濟總體實現(xiàn)平穩(wěn)開局。中國一季度經(jīng)濟增速高于世界平均增速，仍是世界經(jīng)濟增長的主要穩(wěn)定器和動力源?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖表示。

——頂住三重壓力，深挖內(nèi)生動力，平穩(wěn)開局，來之不易。

今年以來，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，既涉及上海等萬億級GDP強市，又波及吉林等農(nóng)業(yè)大省，輻射區(qū)域廣鏈條長，經(jīng)濟下行壓力階段性加大。

在此背景下，一季度4.8%的增速，較上年四季度仍加快0.8個百分點；全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.5%，與上年同期基本持平；居民消費價格同比上漲1.1%，與美歐等經(jīng)濟體物價連續(xù)創(chuàng)下新高形成鮮明對比。

在穩(wěn)定底盤的同時，中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)更優(yōu)、韌性更強。

看動力，創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。華龍一號示范工程全面建成投運，中國核電綜合實力躋身世界第一方陣；首列自主研發(fā)商用磁浮3.0列車完成調(diào)試，關鍵核心技術(shù)全掌握；一季度末，5G基站總數(shù)達155.9萬個，占移動基站總數(shù)的15.5%，占比較上年末提高1.2個百分點，科技創(chuàng)新跑出“加速度”。

看活力，產(chǎn)業(yè)升級步穩(wěn)蹄疾。一季度，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新能源汽車、太陽能電池產(chǎn)量分別同比增長140.8%和24.3%，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.2%，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)增加值增長10.8%，高新產(chǎn)業(yè)擔綱“火車頭”。

看潛力，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈加快融合?！皷|數(shù)西算”工程正式全面啟動，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率約55.3%，數(shù)字化研發(fā)工具的普及率約74%，數(shù)字經(jīng)濟勇當“新引擎”。

對負重前行的中國經(jīng)濟而言，正是這些新動能對沖了部分壓力，支撐了平穩(wěn)開局?！拔覈a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效明顯，高技術(shù)制造業(yè)已成為引領中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?！眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員姚景源說。

——穩(wěn)定經(jīng)濟大盤，政策靠前發(fā)力，平穩(wěn)開局，來之不易。

這個開年，重大工程施工正酣。陜西秦嶺，引漢濟渭工程秦嶺輸水隧洞全線貫通，一江漢水靜待浸潤關中；四川涼山，白鶴灘—江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程建設如火如荼，滾滾綠電即將澤惠華東……

今年一季度，資本形成總額對經(jīng)濟增長的貢獻率為26.9%，比去年全年提高13.2個百分點。特別是在專項債有效支持下，基礎設施投資同比增長8.5%，增速比前兩月加快0.4個百分點。

“投資較快增長與政策的靠前發(fā)力是分不開的，提前下達新增專項債額度、下調(diào)存款準備金率等政策，為一季度實現(xiàn)好于預期的增長創(chuàng)造了條件?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心副理事長王一鳴說。

去年底以來，各地區(qū)各部門貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，積極出臺有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，慎重出臺收縮性政策，加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤。

積極的財政政策提升效能。今年3.65萬億元新增專項債額度中，用于項目建設的額度已全部下達；去年提前下達的1.46萬億元額度中，截至今年3月底已累計發(fā)行約1.25萬億元。

穩(wěn)健的貨幣政策靈活適度。一季度，新增人民幣貸款創(chuàng)新高，企業(yè)貸款利率降至有統(tǒng)計以來的低點，增加支農(nóng)支小再貸款……

未雨綢繆，精準施策，進一步夯實“穩(wěn)”的基礎，增強“進”的底氣。

——疏通堵點卡點，形成紓困合力，平穩(wěn)開局，來之不易。

奧密克戎變異株傳播速度快，一些城市的封控管理區(qū)域停工停產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈遭遇堵點。

“受疫情影響，上游企業(yè)供不上貨、下游企業(yè)付不了款，企業(yè)面臨資金壓力。關鍵時候幸好有了緩繳稅款、‘稅信貸’等好政策，解了我們?nèi)济贾??！闭f起復工復產(chǎn)，河北睿高機器人科技有限公司總經(jīng)理張鵬十分感慨。

穩(wěn)鏈強鏈并重，穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗兼顧，援企紓困措施密集出臺。增值稅留抵退稅今年全年約1.5萬億元，對特困行業(yè)實行階段性緩繳養(yǎng)老保險費政策，進一步加大出口退稅政策支持力度，43項政策促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展……瞄準難點，政策組合拳接連發(fā)力。

打通大動脈，暢通微循環(huán)，保通保暢政策協(xié)同實施。核酸檢測結(jié)果48小時內(nèi)全國互認，實行“即采即走即追”閉環(huán)管理，提高貨車通行效率……5月4日，首次實現(xiàn)臨時關閉的高速公路收費站清零目標，全國公路網(wǎng)車流量特別是貨車流量持續(xù)穩(wěn)步回升。5月10日，全國高速公路流量共2187.73萬輛，比4月10日增長了26.39%。

發(fā)展的困難不少，下行的壓力不小，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，中國經(jīng)濟信心不減。

重要之年看開年，從變量看質(zhì)量，中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的支撐條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的前進態(tài)勢沒有變。

從挑戰(zhàn)看應戰(zhàn)

穩(wěn)扎穩(wěn)打有章法

這個開年，有涉灘之險，有爬坡之艱。面對這場集合多重挑戰(zhàn)的壓力測試，中國號巨輪何以劈波斬浪、揚帆遠航？

“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題?！?/p>

“一百年來，黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證?！?/p>

馭風踏浪，掌舵領航。一場場重要會議，一次次重要講話，習近平總書記深刻把握歷史大勢、深切洞察時代風云，高超的政治智慧、非凡的領導藝術(shù)、深邃的哲學思維、有效的科學方法，化為從容應戰(zhàn)穩(wěn)大局的強大動力。

——樹立底線思維，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)。

“糧食安全是‘國之大者’”“越是有糧食吃，越要想到?jīng)]糧食的時候”“決不能在吃飯這一基本生存問題上讓別人卡住我們的脖子”……中國糧食、中國飯碗，在總書記心里有著特殊的分量。

牢記囑托，各地區(qū)各部門始終繃緊糧食安全這根弦。廣袤田疇里，農(nóng)民辛勤耕耘，農(nóng)機縱橫馳騁，向著夏糧豐收全力沖刺?！叭ツ晷←溚聿ザ畞硖欤衲晗铝舜罅?，鎮(zhèn)壓劃鋤、緊追水肥，盼著能有好收成?！焙颖笔∏窨h香城固鎮(zhèn)馬蘭村種植大戶武殿臣忙得帶勁兒。

糧食安全黨政同責，飯碗一起端、責任一起扛。落實最嚴格的耕地保護制度，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田；打好種業(yè)翻身仗，實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強、種源自主可控；面對冬小麥大面積晚播的嚴峻挑戰(zhàn)，采取更大力度、更超常規(guī)的舉措，逐品種、逐區(qū)域、逐環(huán)節(jié)推進，冬小麥苗情加快轉(zhuǎn)化升級，長勢與常年基本持平，為夏糧豐收打下了良好基礎。

從糧食、金融到公共衛(wèi)生、防災減災，各地區(qū)各部門樹立底線思維，增強憂患意識，以“時時放心不下”的責任感，防止各類“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，全力守住安全底線。

——強化系統(tǒng)思維，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行”“努力用我們自己的裝備開發(fā)油氣資源，提高能源自給率，保障國家能源安全”……能源安全，總書記念茲在茲、諄諄叮囑。

針對去年電力煤炭供應一度緊張、個別地區(qū)“拉閘限電”，我們立足國情，科學施策，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。

提早謀劃、先立后破，為我們贏得了主動。今年以來，全球能源出現(xiàn)偏緊局面，能源價格高位運行，反觀我國，強供應、優(yōu)結(jié)構(gòu)，能源供應鏈安全性和穩(wěn)定性不斷增強。一季度，規(guī)模以上工業(yè)原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長10.3%、4.4%、6.6%，萬元GDP能耗同比下降2.3%，在降碳的同時確保了能源安全。

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。強化系統(tǒng)思維和科學謀劃，我國能源自主保障能力自“十三五”以來始終保持在80%以上，金融體系運行總體平穩(wěn)、風險總體可控，為著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供了有力保障。

——運用辯證思維，鞏固平穩(wěn)開局的堅實基礎。

“產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征”“為保障我國產(chǎn)業(yè)安全和國家安全，要著力打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈”……產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，總書記反復提及、高度重視。

產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。疫情是一次實戰(zhàn)狀態(tài)下的壓力測試，既體現(xiàn)了我國完備產(chǎn)業(yè)體系、強大動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力的優(yōu)勢，也暴露出我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈存在的風險隱患。越是環(huán)境復雜，我們越要透過復雜現(xiàn)象看本質(zhì)，做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局，著力增強自身競爭能力、風險防控能力，煉就金剛不壞之身。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是應對新發(fā)展階段機遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎。

立足當下，精準推動復工復產(chǎn)。2000億元科技創(chuàng)新再貸款和用于交通物流領域的1000億元再貸款，將撬動1萬億元資金；建立汽車、集成電路等重點產(chǎn)業(yè)和外貿(mào)企業(yè)白名單，著力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

放眼長遠，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。加快建設全國統(tǒng)一大市場出臺行動綱領，科研項目組織管理機制持續(xù)創(chuàng)新，樹立高質(zhì)量共建“一帶一路”合作標桿，提升陸海新通道對地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的支撐作用……在危機中育先機、于變局中開新局，高質(zhì)量發(fā)展步履堅定。

——踐行精準思維，以科學之策應對非常之難。

“為人民生活安康托底”“民生無小事，枝葉總關情”“共產(chǎn)黨把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。好了還要再好，不能止步”……讓人民生活幸福是總書記心中的“國之大者”。

民生無小事，也涉及方方面面的瑣事?！吧厦媲l線、下面一根針”，從鄉(xiāng)村振興到城市治理，從保供穩(wěn)價到教育醫(yī)療，都需要謀劃時統(tǒng)攬大局、操作中細致精當，以繡花功夫把工作做扎實、做到位。

就業(yè)是最大的民生。今年需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新增勞動力保持高位，其中高校畢業(yè)生1076萬人，歷年最高。

準確預判就業(yè)形勢，力度大、靶向準的穩(wěn)就業(yè)措施接連出臺，減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)多措并舉。

看地方，江蘇出臺“人社部門應對疫情12條”，社保惠企政策突出“降、緩、返”；遼寧實施“技能遼寧行動”，全年爭取培訓農(nóng)民工5萬人次左右。

看部門，對餐飲等特困行業(yè)實施暫緩繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費政策，中小微企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高提至90%，全面推廣“免申即享”經(jīng)辦模式，一系列穩(wěn)崗位、提技能的“政策禮包”貼心送抵，穩(wěn)住了就業(yè)飯碗，也穩(wěn)住了人心。

戰(zhàn)略上判斷得準確，戰(zhàn)略上謀劃得科學，戰(zhàn)略上贏得主動，黨和人民事業(yè)就大有希望。

重要之年看開年，從挑戰(zhàn)看應戰(zhàn)，把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來，“致廣大而盡精微”，穩(wěn)健前行的澎湃動力更加豐盈。

從起勢看走勢

穩(wěn)中求進添底氣

百年變局和世紀疫情疊加，世界進入新的動蕩變革期。人類如何戰(zhàn)勝疫情、建設疫后世界？中國如何應對沖擊、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤？

習近平總書記作出“五個必由之路”“五個戰(zhàn)略性有利條件”的重大論斷，深刻揭示了新時代我們?yōu)槭裁闯晒Α⑽磥砦覀冊鯓永^續(xù)成功的中國密碼，深刻闡釋了新征程上我國面臨的戰(zhàn)略機遇和顯著優(yōu)勢，也為推動中國經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要認識論和方法論。

端起歷史的“望遠鏡”，方能明大勢、辨走勢。黨的十八大以來的非凡十年，書寫走好“五個必由之路”、用好“五個戰(zhàn)略性有利條件”的生動篇章，也為重要之年看開年，提供了清晰坐標。

——有中國共產(chǎn)黨的堅強領導，我們意志堅定。

“跑山羊喝山泉水，純天然養(yǎng)殖……”在四川省昭覺縣“懸崖村”，致富帶頭人某色蘇不惹忙著網(wǎng)上直播，日銷售20多萬元。告別藤梯，迎來鋼梯，搬進縣城易地扶貧安置點，“懸崖村”村民甩掉“窮帽子”，過上好日子。

“全面建成小康社會，一個不能少”。8年時間，五級書記抓脫貧，層層動員促攻堅，9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，832個國家級貧困縣全部摘帽，創(chuàng)造了彪炳史冊的人間奇跡。

從中國減貧成績中，哈薩克斯坦中國問題研究中心主任古麗娜爾·沙伊梅爾格諾娃觀察到：“在不同發(fā)展階段，中國共產(chǎn)黨會根據(jù)實際情況研究制定政策，保持政策連續(xù)性的同時，也富有創(chuàng)造性和靈活性，這也是中國社會發(fā)展取得成功的重要因素?！?/p>

驚濤駭浪中掌舵領航，大戰(zhàn)大考前鎮(zhèn)定從容。

全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族千年夢想；全面深化改革，密集出臺2000多個改革方案；全面依法治國，在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；全面從嚴治黨，9500多萬名黨員團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”……黨的十八大以來，面對前所未有的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

回望非凡十年，人們感受真切：中國共產(chǎn)黨具有無比堅強的領導力、組織力、執(zhí)行力，中國共產(chǎn)黨的堅強領導為沉著應對各種重大風險挑戰(zhàn)提供根本政治保證。

——有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，我們力量磅礴。

2020年，新冠肺炎疫情洶洶來襲，給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴峻考驗。緊要關頭，460多萬個基層黨組織沖鋒陷陣，400多萬名社區(qū)工作者在全國65萬個城鄉(xiāng)社區(qū)日夜值守，統(tǒng)一指揮、全面部署、立體防控，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險進程。

2022年，迎戰(zhàn)狡猾百變的新冠病毒，我們堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，眾志成城、頑強奮戰(zhàn)，最大限度保護了人民生命安全和身體健康。3月29日，山東省復工復產(chǎn)進入“快車道”；4月8日起，按下“慢行鍵”的深圳市有序推進學校復課；4月14日，吉林省實現(xiàn)疫情防控社會面清零，社會生產(chǎn)生活秩序逐步恢復；5月11日召開的上海市疫情防控工作新聞發(fā)布會上傳來消息，上海市16個區(qū)中，已有8個區(qū)社會面基本清零。我們打贏了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，也一定能夠打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。

戰(zhàn)疫情、斗洪峰，反貧困、建小康，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應變局……黨的十八大以來，我們緊緊依靠、充分發(fā)揮中國特色社會主義制度能夠集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(yōu)勢，取得了一個又一個勝利。

回望非凡十年，人們感受真切：堅持好、鞏固好、完善好、發(fā)展好我國國家制度和國家治理體系，把制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能，就一定能夠不斷開辟“中國之治”新境界。

——有持續(xù)快速發(fā)展積累的堅實基礎，我們底氣十足。

今年一季度，連續(xù)7年產(chǎn)量位居全球第一的中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，產(chǎn)銷量同比均增長1.4倍。

抓住轉(zhuǎn)型機遇，創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品，汽車強國建設再上新臺階；推進去產(chǎn)能、出清“地條鋼”，自主研發(fā)“手撕鋼”“筆尖鋼”等高端鋼材，鋼鐵行業(yè)煥發(fā)勃勃生機；技術(shù)先進、產(chǎn)品齊全、產(chǎn)業(yè)鏈配套完善，高鐵、核電、船舶、工程機械等“大國重器”闊步走向國際市場……這十年，實體經(jīng)濟在神州大地上茁壯成長，更加枝繁葉茂。

櫛風沐雨，一路前行。黨的十八大以來，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力顯著增強，經(jīng)濟增速始終位居全球主要經(jīng)濟體前列。

實力更雄厚。全球第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國……中國在世界經(jīng)濟舞臺上舉足輕重。

韌性更強勁。谷物、肉類等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，220多種主要工業(yè)品產(chǎn)量常年領先世界，擁有14億多人口，超大規(guī)模市場空間廣闊、潛力無限。

活力更充沛。2021年，研發(fā)經(jīng)費投入強度升至2.44%，市場主體超過1.5億戶，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力加速迸發(fā)，自貿(mào)區(qū)自貿(mào)港建設穩(wěn)步推進，開放的大門越開越大。

回望非凡十年，人們感受真切：中國經(jīng)濟是一片大海，而不是一個小池塘。經(jīng)歷了無數(shù)次狂風驟雨，大海依舊在那兒！

——有長期穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們腳步從容。

電腦屏上，彈窗閃爍，燃氣泄漏警報響起，值班員第一時間聯(lián)系搶修人員到現(xiàn)場處理。安徽合肥利用城市監(jiān)測平臺“緊盯”2.5萬個高風險點，實時守護百姓安全。

繁華都市，萬家燈火傳遞溫暖；美麗鄉(xiāng)村，裊裊炊煙升騰希望。新時代的中國堅持以人民為中心，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

這是令人暖心的保障。端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”，2013年至2021年，每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持1100萬人以上。兜牢民生底線，建成全球規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系。

這是令人舒心的改變。改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，推進農(nóng)村“廁所革命”，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，樁樁民生實事直擊百姓急難愁盼。

這是令人安心的守護?？购閾岆U、應急處突、掃黑除惡、打擊犯罪，建設平安中國、法治中國，群眾安全感持續(xù)保持高位，社會治理水平穩(wěn)步提升。

回望非凡十年，人們感受真切：保持國泰民安的社會環(huán)境，偉大祖國將更加繁榮富強，各族人民將更加幸福安康。

——有自信自強的精神力量，我們意氣風發(fā)。

開幕！2月4日夜晚，璀璨的焰火綻放鳥巢上空，奧林匹克進入“北京時間”。開閉幕式表演驚艷全球，冬奧場館科技味兒十足，近2萬名志愿者廣受贊譽……簡約、安全、精彩的冬奧盛會，展現(xiàn)了中國自信、包容、開放的大國形象。

著陸！4月16日上午，隨著載人飛船返回艙成功著陸，神舟十三號載人飛行任務圓滿成功。建成國家太空實驗室、實施探月工程四期、發(fā)射小行星探測器……錨定新目標，中國人勇攀高峰、筑夢蒼穹。

歲月不居，時節(jié)如流。黨的十八大以來，無數(shù)平凡英雄的拼搏奮斗，匯聚成新時代中國昂揚奮進的洪流。

“緊跟黨走，做一名黨的好戰(zhàn)士”“只要祖國需要，我必全力以赴”“請黨放心、強國有我”，從英雄楷模的錚錚誓言到時代新人的深情告白，中國聲音久久回響。

“天宮”“天問”穿越星河，“蛟龍”“奮斗者”遨游深海，京張高鐵、港珠澳大橋建成通車，中國瞬間刻骨銘心。

云南獨龍族百姓“一步跨千年”，受災群眾守望相助建新居，人民子弟兵保家衛(wèi)國守邊關，中國故事感天動地。

回望非凡十年，人們感受真切：中國人民積極性、主動性、創(chuàng)造性進一步激發(fā)，志氣、骨氣、底氣空前增強，黨心軍心民心昂揚振奮。

對歷史最好的致敬，就是書寫新的歷史。人類正是在戰(zhàn)勝一次次考驗中成長、在克服一場場危機中發(fā)展。

重要之年看開年，從起勢看走勢，堅持“五個必由之路”，把握好“五個戰(zhàn)略性有利條件”，我們必將在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，贏得更加偉大的勝利和榮光。

從開年看全年

穩(wěn)健前行信心強

長三角，中國經(jīng)濟的重要增長極，全球供應鏈的重要關節(jié)點。4月18日，位于上海松江的廣達上海制造城，復工復產(chǎn)后的第一批海外訂單產(chǎn)品下線啟運。5月5日，上海1800多家重點企業(yè)復工率超過70%，其中首批660多家重點企業(yè)復工率超過90%。

黑土地，中國的“大糧倉”，糧食安全的“壓艙石”。作為中國糧食主產(chǎn)省之一的吉林，疫情防控和春耕備耕兩不誤，確保今年糧食播種面積在8600萬畝以上。

身處交織的考驗壓力下，中國人民就是這樣滾石上山、負重前行。

站在更長的時間軸線上，中國發(fā)展總是這樣馳而不息、勢之所趨。

“心中裝著百姓，手中握有真理，腳踏人間正道，我們信心十足、力量十足?！绷暯娇倳浽?022年春節(jié)團拜會上的重要講話，激勵億萬中華兒女不忘初心使命，矢志開拓奮斗，繼續(xù)把中華民族偉大復興的歷史偉業(yè)推向前進。

——增加歷史自信，迎難而上、攻堅克難，轉(zhuǎn)危為機不猶疑。

滄桑砥礪正道，歷史昭示未來?；仨倌?，不管形勢任務如何變化，不管驚濤駭浪如何洶涌，我們黨都始終把握歷史主動、錨定奮斗目標，引領中國號巨輪沿著正確方向破浪前行。

從九八洪災、非典疫情、汶川地震，到亞洲金融危機、國際金融危機、國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化，中國經(jīng)濟歷經(jīng)一次次狂風驟雨，卻總能履險如夷、化危為機，并在風雨之后更加茁壯。在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中，我們進一步積累了對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出：

必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領導，沉著應對重大挑戰(zhàn)，步調(diào)一致向前進。必須堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持以經(jīng)濟建設為中心是黨的基本路線的要求，全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。必須堅持穩(wěn)中求進，調(diào)整政策和推動改革要把握好時度效，堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持系統(tǒng)觀念。

“四個必須”，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央引領中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠的高超智慧、從容應對前進道路上風險挑戰(zhàn)的嫻熟能力，使我們更加堅定了必勝信心、增強了戰(zhàn)略定力。

——增進團結(jié)統(tǒng)一，凝聚共識、堅定意志，眾志成城不動搖。

3月以來，我國疫情發(fā)生頻次明顯增加，經(jīng)濟下行壓力階段性放大。

“要保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，采取更加有效措施，努力用最小的代價實現(xiàn)最大的防控效果，最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響?！?/p>

堅持就是勝利，堅持才會勝利，堅持定能勝利。

保持定力，動態(tài)清零。實踐證明，我們的防控方針是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，我們的防控政策是經(jīng)得起歷史檢驗的，我們的防控措施是科學有效的。深刻、完整、全面認識黨中央確定的疫情防控方針政策，毫不動搖堅持“動態(tài)清零”總方針，我們一定能夠打贏疫情防控這場大仗硬仗，守護好人民群眾生命安全和身體健康。

統(tǒng)籌兼顧，擔當善為。中央財政下達資金200億元對實際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼，人民銀行、外匯局出臺23條舉措全力做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務……破解經(jīng)濟運行中的新問題，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，與時間賽跑，我們最大限度減少疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。

家底豐厚，結(jié)構(gòu)優(yōu)化。觀察中國經(jīng)濟，既要看數(shù)據(jù)變動之“形”，也要觀發(fā)展積蓄之“勢”。我國產(chǎn)業(yè)體系齊全，基礎設施不斷改善，超大規(guī)模市場優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)。中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的形態(tài)沒有改變，“進”的勢能加快聚集，持續(xù)健康發(fā)展具有較好基礎。

深刻領會“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。只要我們切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央對形勢的科學判斷和對工作的部署要求上來，保持戰(zhàn)略定力，堅定必勝信心，就一定能做到“任憑風浪起、穩(wěn)坐釣魚船”。

——增強斗爭精神，敢于擔當、銳意進取，奮發(fā)有為不懈怠。

“只有全黨繼續(xù)發(fā)揚擔當和斗爭精神，才能實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉目標”“黨員干部特別是領導干部要發(fā)揚歷史主動精神”，3月1日，中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記語重心長。

這是對時與勢的深刻洞察。世界百年未有之大變局加速演進，中國面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多?？倳泴彆r度勢：“我們前進的道路上有各種各樣的‘攔路虎’‘絆腳石’?！薄翱傁脒^太平日子、不想斗爭是不切實際的?！?/p>

這是對危與機的辯證思考。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，機遇更具有戰(zhàn)略性、可塑性，挑戰(zhàn)更具有復雜性、全局性。總書記深謀遠慮：“現(xiàn)在，我們迎來了世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的歷史性交匯期，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)?！?/p>

形勢逼人，挑戰(zhàn)逼人，使命逼人。構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。面對世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，宏觀穩(wěn)定成為稀缺資源。面對世界經(jīng)濟不穩(wěn)定性不確定性明顯增強，唯一確定的就是，堅定不移做好自己的事情。

機遇是搶出來的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。

在機遇面前主動出擊，不猶豫、不觀望?；⒛甏汗?jié)剛過，雄安新區(qū)集中開工43個項目，“未來之城”拔節(jié)生長；福建、湖南、陜西，新基建、智能制造、新能源新材料領域重大項目密集開建……高質(zhì)量發(fā)展畫卷從容鋪展。

在困難面前迎難而上，不推諉、不逃避。新的組合式稅費支持政策實施，金融機構(gòu)存款準備金率下調(diào)，兩項直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具接續(xù)轉(zhuǎn)換……宏觀政策靠前發(fā)力，夯實經(jīng)濟穩(wěn)定運行、質(zhì)量提升的基礎。

在風險面前積極應對，不畏縮、不躲閃。應對明顯增多的風險挑戰(zhàn)，穩(wěn)預期，強信心，著力增加產(chǎn)能、著力加強儲備、著力保供穩(wěn)價……各地區(qū)各部門勇于擔當、真抓實干，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展保駕護航。

歷史告訴未來，時間成就夢想。2022年下半年，黨的二十大將召開。保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境，全黨全軍全國各族人民團結(jié)一心、信心滿懷地迎接這一黨和國家政治生活中的大事。

重要之年看開年，從開年看全年，穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，我們正以風雨無阻的心態(tài)、風雨兼程的狀態(tài)，迎難而上、篤行不怠，推動中國經(jīng)濟巨輪駛向高質(zhì)量發(fā)展的彼岸。

回眸百年，感悟十年，飛逝的時光里，是堅韌不拔的中國。

立足開年，展望全年，可期的未來里，是踔厲奮發(fā)的中國。

中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程。牢記一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。當宏偉的藍圖展開，當閃亮的夢想召喚，當實干者勇?lián)厝?，當前行者鼓足干勁，這就是我們的新時代，這就是奮斗的新時代。

重要之年看開年。中華兒女正以虎虎生威的雄風、生龍活虎的干勁、氣吞萬里如虎的精神，勇敢戰(zhàn)勝前進道路上各種險阻，全力促進經(jīng)濟社會恢復發(fā)展，繼續(xù)書寫中國特色社會主義偉大事業(yè)的歷史新篇章。

曾經(jīng)引領我們成功的，必將引領我們繼續(xù)成功。

（本報記者陸婭楠、吳秋余、劉志強、王浩、邱超奕）

《 人民日報 》（ 2022年05月13日 01 版）