人民政協(xié)網(wǎng)7月4日電 （記者 胡方玉） “建議從國家部委層面盡快理順農(nóng)村人居環(huán)境整治管理職責(zé)，進(jìn)一步加大中央財(cái)政的支持力度，加強(qiáng)改廁項(xiàng)目與相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)籌銜接……”6月26日至30日，全國政協(xié)副主席辜勝阻率調(diào)研組赴安徽開展“聚焦農(nóng)村改廁問題，改善人居環(huán)境”專題調(diào)研。在調(diào)研座談會(huì)上，與會(huì)人員圍繞主題介紹情況，暢談建議。

農(nóng)村人居環(huán)境改善，是鄉(xiāng)村振興中需要重點(diǎn)解決的問題。農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)要求，迫切需要改變農(nóng)村臟亂差的印象，而廁所革命就是其中重要一環(huán)。

會(huì)上，安徽省副省長張曙光介紹，安徽自2017年啟動(dòng)農(nóng)村廁所革命，取得了階段性成效。截至2021年底，全省衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到86%以上，高于全國平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。

“成效背后，還沒有實(shí)現(xiàn)盡善盡美。”張曙光坦言，目前農(nóng)村廁改系統(tǒng)性、復(fù)雜性還沒有得到足夠的認(rèn)識(shí)，群眾的積極性和主動(dòng)性還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，改廁技術(shù)模式還有待進(jìn)一步優(yōu)化，這些問題還需要持續(xù)改造提升。

張曙光希望中央層面更加注重強(qiáng)化廁所質(zhì)量和后續(xù)管護(hù)機(jī)制建設(shè)，以建設(shè)性舉措代替反復(fù)排查整改，從資金投入、產(chǎn)品監(jiān)管、技術(shù)攻關(guān)等方面強(qiáng)化新建廁所質(zhì)量，對(duì)早期改造的標(biāo)準(zhǔn)不高、無害化效果不明顯的廁所進(jìn)行改造提升，對(duì)長效管護(hù)機(jī)制建設(shè)給予政策引導(dǎo)、激勵(lì)支持。

目前，安徽是唯一在省級(jí)層面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的省份。安徽省市場監(jiān)督管理局工作中發(fā)現(xiàn)，關(guān)于農(nóng)廁改造方面的國家標(biāo)準(zhǔn)主要集中為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，管理、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)欠缺，亟須完善。該局副局長程胤表示，將聯(lián)合農(nóng)業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興、住建等部門，進(jìn)一步加快完善農(nóng)村改廁的標(biāo)準(zhǔn)體系，為全省的廁所革命提供堅(jiān)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)支撐。

農(nóng)村廁改，生活污水治理至關(guān)重要。在安徽省生態(tài)環(huán)境廳副廳長羅宏看來，“十四五”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施提質(zhì)增效、農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)重，資金需求很大，地方財(cái)政很難滿足要求。他建議從中央層面，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，加大資金支持力度。

談及財(cái)政支持，安徽省財(cái)政廳副廳長朱長才也有類似看法。他指出，目前安徽省戶廁改造成本2600元左右，特別是近年來用工和原材料等價(jià)格上漲，基層財(cái)政投入壓力較大。他同時(shí)希望適時(shí)調(diào)整中央財(cái)政資金補(bǔ)助政策，在支持內(nèi)容上允許用于戶廁改造補(bǔ)助，在支持對(duì)象上不限于整村推進(jìn)，給予地方更大的資金統(tǒng)籌使用權(quán)力。

在交流中，與會(huì)人員建議，要從國家部委層面盡快理順農(nóng)村人居環(huán)境整治管理職責(zé)?！霸诮谡匍_的全國鄉(xiāng)村建設(shè)工作會(huì)議上，鄉(xiāng)村建設(shè)工作（含農(nóng)村改廁）由鄉(xiāng)村振興局牽頭也被明確，但目前各地人居環(huán)境整治工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織實(shí)施。”大家建議，國家層面要盡快理順相關(guān)職責(zé)，以有利于更好地開展工作。

“今天的發(fā)言，我們將認(rèn)真梳理歸納，充實(shí)到我們的調(diào)研報(bào)告中去?！睂?duì)于大家的建議，全國政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)調(diào)研組領(lǐng)導(dǎo)給予積極回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)廁所革命要精準(zhǔn)實(shí)施、分類施策，強(qiáng)化協(xié)同。在此過程中，人民政協(xié)要充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用，不斷助力廁所革命上新臺(tái)階。

安徽省政協(xié)主席唐良智表示，安徽省政協(xié)將發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入調(diào)研、協(xié)商建言、匯聚合力，共同做好有關(guān)工作，助力打造徽風(fēng)皖韻美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。