人民政協(xié)網(wǎng)西安9月30日電（記者 路強 通訊員 屈荔鵬）共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是新時代我國向西開放和對外合作的重大戰(zhàn)略舉措。隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為西北五省（自治區(qū)）開放發(fā)展、合作共贏提供了得天獨厚的便捷條件。

9月14日，繼2020年在甘肅、2021年在新疆成功召開后，西北五省（區(qū)）政協(xié)助推服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)第三次聯(lián)席會議受疫情影響，以視頻形式舉辦。陜西省政協(xié)設(shè)主會場，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會和甘肅、青海、寧夏、新疆四?。ㄗ灾螀^(qū)）政協(xié)設(shè)分會場。

大家匯聚在一起，圍繞進(jìn)一步推動西北地區(qū)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次上加大向西開放步伐，不斷構(gòu)建西北地區(qū)協(xié)同發(fā)展的新格局，坦誠交流、達(dá)成共識。

陜甘青寧新五省（自治區(qū)）山水相連、血脈相通，資源能源富集、戰(zhàn)略位置重要、發(fā)展?jié)摿薮?。會上，大家一致認(rèn)為，近年來西北五省（區(qū)）在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面全面發(fā)力、共同發(fā)展，交出了亮眼的成績單。如：

陜西高水平推進(jìn)中歐班列西安集結(jié)中心建設(shè)，國際線路增至17條，“+西歐”集結(jié)線路達(dá)17條。中歐班列（西安）累計開行過萬列，今年1-8月累計開行2636列，開行量、重箱率、貨運量等核心指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。西安咸陽國際機場2021年實現(xiàn)客、貨吞吐量3017萬人次、39.6萬噸，運營航線321條，通達(dá)航點197個，累計開通全貨運航線41條，其中國際航線22條，初步構(gòu)建起面向“一帶一路”輻射全球的貨運航線網(wǎng)絡(luò)。

甘肅發(fā)揮重大節(jié)會平臺宣傳推介作用，線上線下舉辦蘭洽會、文博會、中國—中亞合作論壇等，2021年招商引資項目到位資金3510億元、增長17%。依托綜合保稅區(qū)和鐵路口岸大力發(fā)展加工貿(mào)易，2021年實現(xiàn)對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口值224.4億元，同比增長30.5%。

青海出臺《青海省絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃及行動計劃》，促進(jìn)人文交流制度化、常態(tài)化，先后赴韓國、西班牙、泰國等國家開展20多批次對外文化交流活動，成功舉辦了“青海文化旅游宣傳周”“民族傳統(tǒng)手工技藝”培訓(xùn)等系列活動。

寧夏全面落實外商投資法及配套法規(guī)，成立寧夏外商投資公共服務(wù)中心。復(fù)制自貿(mào)區(qū)改革試點經(jīng)驗186項，達(dá)到適宜復(fù)制推廣總數(shù)的82%。實現(xiàn)與全國通關(guān)一體化，國際貿(mào)易“單一窗口”上線18項基本服務(wù)功能，可提供739項服務(wù)。

新疆全力推進(jìn)對外開放大通道建設(shè)，截至2021年底，全區(qū)高速公路總里程突破7300公里，鐵路營業(yè)里程達(dá)8152.6公里。公路、鐵路、民航、管網(wǎng)、信息“五位一體”互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。

作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，西北五?。ㄗ灾螀^(qū)）政協(xié)一致認(rèn)同，聯(lián)手打造組團(tuán)發(fā)展新格局，需要各方加強協(xié)作，共同爭取國家更多支持。

黨中央、國務(wù)院《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》明確提出，到2035年西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度與東部地區(qū)大體相當(dāng)?？紤]到西北五省（區(qū)）財政基礎(chǔ)薄弱，交通基礎(chǔ)設(shè)施存在一定短板，陜西省政協(xié)建議，進(jìn)一步加大對西北五?。▍^(qū)）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，在交通基礎(chǔ)設(shè)施項目用地、資金、財稅等方面出臺傾斜支持政策。

“持續(xù)提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平是實現(xiàn)互聯(lián)互通的重要基礎(chǔ)?！备拭C省政協(xié)提議由國家有關(guān)部委牽頭建立區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)商解決絲綢之路沿線省份交通運輸發(fā)展中的重大問題，確?？缡≈卮箜椖客揭?guī)劃建設(shè)，同步投入運營。

“五省（自治區(qū)）應(yīng)站在助推實現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，發(fā)揮清潔能源突出優(yōu)勢，加大清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作?！鼻嗪Ｊ≌f(xié)建議，設(shè)立國家級西部地區(qū)清潔能源調(diào)度中心，實現(xiàn)跨省區(qū)“水光風(fēng)火”優(yōu)勢互補聯(lián)動調(diào)峰機制，構(gòu)建以西北電網(wǎng)為樞紐的中國西部安全穩(wěn)定的清潔能源供應(yīng)體系。

寧夏政協(xié)表示，應(yīng)建立西北五?。▍^(qū)）產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)機制，立足各省區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和特色，統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)整合，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化。重點圍繞裝備制造、煤化工、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批“鏈主”企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)整體延鏈補鏈強鏈，打造高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

新疆政協(xié)呼吁，堅持總體規(guī)劃一體制定、專項規(guī)劃有效銜接、區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同編制五?。ㄗ灾螀^(qū)）旅游、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)五?。▍^(qū)）產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、設(shè)施共建共享、交通互聯(lián)互通，促進(jìn)形成有效的區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工布局。

會議還集中各方智慧與力量，通過了“一建議、一紀(jì)要、三提案”，即《西北五?。▍^(qū)）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)推進(jìn)情況及意見建議》，西北五省（區(qū)）政協(xié)聯(lián)名向全國兩會提交的《關(guān)于共同推進(jìn)建設(shè)絲綢之路國家文化公園的提案》《關(guān)于加強西北地區(qū)寒旱農(nóng)業(yè)合作，提升食物安全保障能力的提案》《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)亞歐陸海貿(mào)易大通道高質(zhì)量發(fā)展的提案》和《會議紀(jì)要》。

陜西省政協(xié)主席徐新榮表示，此次會議是對習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)重要講話精神的再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會、再落實，對于不斷推進(jìn)五?。ㄗ灾螀^(qū)）政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，加快實現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，努力在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中發(fā)揮更大作用具有重要意義。

全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任蘇波希望五省（自治區(qū)）政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，依托服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)協(xié)商交流機制，為服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動西北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)建真言、獻(xiàn)良策。