本報(bào)訊 日前，黑龍江省政協(xié)向省委、省政府報(bào)送的《關(guān)于我省推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”情況的調(diào)研報(bào)告》得到重視和肯定，省委書記許勤和省委副書記、省長(zhǎng)胡昌升分別作出批示。隨后，胡昌升主持召開全省農(nóng)村“廁所革命”專題會(huì)議，將介紹省政協(xié)《關(guān)于我省推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”情況的調(diào)研報(bào)告》作為會(huì)議的第一項(xiàng)議程。胡昌升表示，省政協(xié)的調(diào)研很深入、報(bào)告很翔實(shí)，全面客觀地反映了全省農(nóng)村“廁所革命”的情況，并提出很好的對(duì)策措施。下一步，要把省政協(xié)調(diào)研成果吸納到具體工作中。

5月至6月，由黑龍江省政協(xié)副主席趙雨森帶隊(duì)，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)人員、省政協(xié)委員組成專題調(diào)研組，赴哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、鶴崗、伊春5市，就推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”情況開展實(shí)地調(diào)研，并通過(guò)函調(diào)和電話方式對(duì)外省進(jìn)行調(diào)研，調(diào)閱收集了相關(guān)資料。

近年來(lái)，黑龍江省始終把農(nóng)村“廁所革命”作為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要任務(wù)，并取得初步成效。2018年至2021年四年共完成農(nóng)村改廁38.69萬(wàn)戶，其中室內(nèi)水沖廁所35.63萬(wàn)戶。但調(diào)研也發(fā)現(xiàn)了推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”過(guò)程中存在的一些問(wèn)題。

省政協(xié)在調(diào)研報(bào)告中建議，各級(jí)政府和相關(guān)部門要把農(nóng)村改廁作為“一把手”工程列入黨委政府重要議事日程，堅(jiān)持布局謀劃，尊重農(nóng)民意愿，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。農(nóng)村“廁所革命”要圍繞衛(wèi)生化、無(wú)害化、資源化、文明化目標(biāo)，分期持續(xù)推進(jìn)。

調(diào)研報(bào)告提出，要進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁政策支持和投入。建議財(cái)政部門加大對(duì)縣市改廁一般債券項(xiàng)目的支持和落實(shí)。省級(jí)財(cái)政出臺(tái)資金和支持政策，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，推進(jìn)行政村和大型中心村衛(wèi)生公廁建設(shè)，同時(shí)建議進(jìn)一步提高衛(wèi)生旱廁獎(jiǎng)補(bǔ)資金，設(shè)立省級(jí)農(nóng)村問(wèn)題戶廁整改專項(xiàng)資金和省級(jí)農(nóng)村改廁后期管理維護(hù)專項(xiàng)資金。

調(diào)研報(bào)告提出，分中心城鎮(zhèn)、居住集中、居住分散等類型進(jìn)行科研攻關(guān)，完善不同類型的改廁模式。依托科研院所成立技術(shù)攻關(guān)組，進(jìn)行產(chǎn)品抗壓防凍、施工規(guī)范、模式完善等技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步探索適合黑龍江省寒地、簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、技術(shù)成熟、群眾樂(lè)于接受的農(nóng)村改廁模式。

調(diào)研報(bào)告認(rèn)為，要進(jìn)一步完善改廁建設(shè)推進(jìn)實(shí)施機(jī)制，以縣級(jí)負(fù)責(zé)模式、技術(shù)、產(chǎn)品、質(zhì)量把關(guān)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好申報(bào)把關(guān)、組織實(shí)施、運(yùn)行管護(hù)；以鄉(xiāng)村為單位實(shí)施改廁，引導(dǎo)農(nóng)戶自建廁所。推行由政府定標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁，政府驗(yàn)收合格后按規(guī)定補(bǔ)助到戶的實(shí)施程序。

調(diào)研報(bào)告呼吁，逐步健全完善后期管護(hù)體系。探索建立廁所維修、糞污清運(yùn)和糞污無(wú)害化處理利用機(jī)制。準(zhǔn)確把握《黑龍江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)于農(nóng)村廁所糞污處理方式和改廁工藝環(huán)節(jié)，采取就地資源化利用等方式降低運(yùn)行管理成本。加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌，使農(nóng)村改廁項(xiàng)目整體打包一體化“建運(yùn)管”。有條件的地區(qū)可建立城鄉(xiāng)一體化、專業(yè)化保潔隊(duì)伍。

調(diào)研報(bào)告還建議，進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管和培訓(xùn)指導(dǎo)。落實(shí)好《關(guān)于全面落實(shí)責(zé)任制提高農(nóng)村改廁質(zhì)量的通知》要求，層層壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范貫穿到農(nóng)村改廁全過(guò)程。

（胡京春）

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2022年11月14日   第 04 版）