完善協(xié)商格局 畫大團(tuán)結(jié)奮斗“同心圓”

“省委將多出‘思考題’，給大家交任務(wù)、壓擔(dān)子。廣大政協(xié)委員要多做‘填空題’，協(xié)助黨委政府補(bǔ)齊發(fā)展中短板弱項(xiàng)……”

2022年5月24日至25日，省政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十三次會(huì)議暨“加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)”資政會(huì)在肥舉行，省委書記鄭柵潔出席會(huì)議并講話。

這是2018年以來省政協(xié)第八次以議政性常委會(huì)會(huì)議的形式，聚焦全省科技創(chuàng)新工作。

2016年4月和2020年8月，習(xí)近平總書記兩次考察安徽，勉勵(lì)安徽?qǐng)?jiān)定不移下好創(chuàng)新“先手棋”，奮力打造在全國(guó)具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地。安徽牢記習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，堅(jiān)定不移下好創(chuàng)新先手棋，持續(xù)深化科技體制改革，抓好科技創(chuàng)新“栽樹工程”。

省政協(xié)議政性常委會(huì)會(huì)議的“焦點(diǎn)”對(duì)準(zhǔn)“創(chuàng)新”這一中心工作，設(shè)置協(xié)商議題，每年兩次議政性常委會(huì)會(huì)議省委書記、省長(zhǎng)分別出席，面對(duì)面聽取委員意見，積極回應(yīng)委員發(fā)言。會(huì)議形成的建議案，專報(bào)省委、省政府，都得到了大力度批辦。

“書記省長(zhǎng)來協(xié)商”是安徽省開展協(xié)商民主工作的重要?jiǎng)?chuàng)新之一。與其同輝的還有提案工作的探索創(chuàng)新。

每年全會(huì)前夕，安徽省政協(xié)圍繞省委中心工作策劃提案選題，組織省各民主黨派、工商聯(lián)等打造系列重點(diǎn)提案，提請(qǐng)省委書記領(lǐng)銜督辦。

2022年，“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”被確定為省委書記督辦提案的主題。為配合書記督辦提案工作深入實(shí)施，省政協(xié)組成4個(gè)調(diào)研督辦組，共召開提案辦理座談會(huì)30余場(chǎng)，形成92條提案監(jiān)督問題清單和151條辦理清單，梳理企業(yè)反映的12個(gè)具體案例，聯(lián)合省委、省政府督查室以督辦函方式轉(zhuǎn)交相關(guān)部門及各市核實(shí)辦理。2022年年以來，承辦單位先后出臺(tái)20余項(xiàng)惠企政策及創(chuàng)新舉措，推動(dòng)解決一個(gè)問題向一類問題轉(zhuǎn)變。

發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，要在建言資政和凝聚共識(shí)上雙向發(fā)力。

2022年11月24日下午，安徽省政協(xié)召開“實(shí)施十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)”月度專題協(xié)商會(huì)，委員和專家現(xiàn)場(chǎng)發(fā)表真知灼見。會(huì)場(chǎng)內(nèi)，數(shù)個(gè)大屏幕即時(shí)直播著會(huì)議實(shí)況。滾動(dòng)的圖文及數(shù)字顯示，超過68萬(wàn)的網(wǎng)友正關(guān)注著此次會(huì)議。

2022年11月24日，安徽省政協(xié)召開“實(shí)施十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)”月度專題協(xié)商會(huì)。

2018年以來，安徽省政協(xié)圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)堵點(diǎn)，以月度協(xié)商會(huì)為載體試水網(wǎng)絡(luò)議政，使協(xié)商活動(dòng)由會(huì)場(chǎng)內(nèi)的幾十人協(xié)商建言，擴(kuò)展到會(huì)場(chǎng)外上百萬(wàn)網(wǎng)民共同在線資政。聯(lián)通了“網(wǎng)上”與“網(wǎng)下”，打通了“場(chǎng)內(nèi)”與“場(chǎng)外”——借助協(xié)商活動(dòng)，省政協(xié)在讓委員們最大限度地發(fā)揮出主體作用的同時(shí)，讓民智在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)匯集。

“近年來每場(chǎng)活動(dòng)少則幾十萬(wàn)、多則兩百多萬(wàn)網(wǎng)民參加，充分彰顯了專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的生機(jī)活力，使得民心民愿的‘同心圓’越畫越大。”省政協(xié)研究室主任何宏祥介紹，十二屆省政協(xié)已開展32場(chǎng)月度專題協(xié)商會(huì)，參與網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查達(dá)565.4萬(wàn)人次，圖文直播瀏覽量3100余萬(wàn)人次。

2022年8月30日上午，安徽省政協(xié)十二屆常委會(huì)第二十四次會(huì)議暨“加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)召開。

通過持續(xù)豐富協(xié)商形式、增加協(xié)商頻次，十二屆安徽省政協(xié)形成并持續(xù)鞏固“1216”協(xié)商格局，即每年召開1次全體會(huì)議、2次議政性常委會(huì)會(huì)議、1次省委書記領(lǐng)銜督辦重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì)、6次月度專題協(xié)商會(huì)。同時(shí)，常態(tài)化開展界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商等，完善網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等履職方式，不斷提升“建”的質(zhì)量、體現(xiàn)“?！钡乃?、突出“商”的特色。

深化民主監(jiān)督 激發(fā)履職盡責(zé)“新動(dòng)能”

“你們局在窗口有多少事項(xiàng)”“后臺(tái)審批要多久”“網(wǎng)上申請(qǐng)事項(xiàng)占比多少”……2022年6月，一隊(duì)特殊的來客直奔銅陵市政務(wù)服務(wù)大廳，詳細(xì)詢問工作人員辦事流程、辦理時(shí)限、網(wǎng)上辦事等情況。這是由住皖全國(guó)政協(xié)委員和省、市、縣（區(qū)）政協(xié)委員組成的監(jiān)督調(diào)研組，針對(duì)銅陵市“一改兩為”工作開展“四級(jí)委員在行動(dòng)”專項(xiàng)民主監(jiān)督。

2022年6月，由住皖全國(guó)政協(xié)委員和省、市、縣（區(qū)）政協(xié)委員組成的監(jiān)督調(diào)研組，對(duì)銅陵市“一改兩為”工作開展“四級(jí)委員在行動(dòng)”專項(xiàng)民主監(jiān)督。

年初，安徽省委召開“全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì)”，釋放出開局即沖刺、聚力抓作風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。省政協(xié)隨后印發(fā)《“一改兩為”專題民主監(jiān)督行動(dòng)方案》，充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督作用，幫助省委、省政府優(yōu)化決策實(shí)施、推進(jìn)工作落實(shí)。

專題民主監(jiān)督分為7項(xiàng)具體行動(dòng)：即以省委書記領(lǐng)銜督辦系列重點(diǎn)提案為牽引的提案監(jiān)督，以月度專題協(xié)商會(huì)為平臺(tái)的議政監(jiān)督，以民生工程實(shí)施情況為切口的視察監(jiān)督，依托“四級(jí)委員在行動(dòng)”的專項(xiàng)監(jiān)督，依托長(zhǎng)三角地區(qū)政協(xié)協(xié)作履職機(jī)制開展的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，依托社情民意信息“直通車”機(jī)制的社情民意監(jiān)督，依托“微建議”履職平臺(tái)開展的委員微監(jiān)督。

“這7個(gè)方面，每項(xiàng)都緊扣主題，細(xì)化方案制定、籌備實(shí)施、成果體現(xiàn)、跟蹤落實(shí)舉措，堅(jiān)持全過程監(jiān)督，著力防止把‘一個(gè)行動(dòng)’變成‘一次活動(dòng)’?！笔≌f(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)同志說。

政協(xié)的主動(dòng)作為，得到了有關(guān)方面的積極回應(yīng)。省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志予以批示肯定，省政府辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于省政協(xié)開展“一改兩為”專題民主監(jiān)督行動(dòng)有關(guān)任務(wù)分工》，就政府系統(tǒng)需要配合和落實(shí)的事項(xiàng)，以表格式分解責(zé)任到具體單位等方式作出明確分工。

2022年5月，安徽省委又部署實(shí)施10項(xiàng)暖民心行動(dòng)，推動(dòng)解決適齡幼兒入園難、停車難等群眾天天有感的關(guān)鍵小事。為貫徹省委部署要求，省政協(xié)同步開展“暖民心行動(dòng)”民主監(jiān)督，助力保障和改善民生工作各項(xiàng)任務(wù)落地生效。

民主監(jiān)督啟動(dòng)后，委員們的履職激情也持續(xù)被點(diǎn)燃，紛紛深入調(diào)查研究、積極協(xié)商建言。

“小切口”關(guān)注“大民生”，“小建議”做好“大文章”。委員們既精準(zhǔn)建言資政，協(xié)助黨委政府發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、推動(dòng)落實(shí)，又廣泛凝聚共識(shí)，面向各界群眾，做好宣傳政策、解疑釋惑、化解矛盾的工作，用實(shí)際行動(dòng)助力暖民心行動(dòng)更有實(shí)效。