“活態(tài)”大運河火起來

——中國大運河申遺小記

6月22日，在第38屆世界遺產(chǎn)大會上，中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦聯(lián)合申報的“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”項目（詳見光明日報6月16日—20日系列報道“絲路遺珍·絲路精神”），及獨立申報的“中國大運河”項目，雙雙成功列入名錄，這是國際世遺組織修改申遺規(guī)則后，中國首次一年新增兩項文化遺產(chǎn)。

此次申報世界文化遺產(chǎn)的中國大運河，包括橫貫中國中東部地區(qū)的隋唐大運河、京杭大運河和浙東運河，在春秋戰(zhàn)國、隋朝及元朝時期都曾經(jīng)歷過大規(guī)模興建。

　大運河的活力

中國大運河之“巨”，毋庸置疑。依據(jù)歷史分段和命名習慣，大運河共包括十大河段。申報的系列遺產(chǎn)分別選取了各河段的典型河道段落和重要遺產(chǎn)點，包括河道遺產(chǎn)27段，總長度1011公里，相關遺產(chǎn)共計58處。遺產(chǎn)類型包括閘、堤、壩、橋、水城門、纖道、碼頭等運河水工遺存，以及倉窖、衙署、驛站、行宮、會館、鈔關等大運河的配套設施和管理設施，以及一部分與大運河文化意義密切相關的古建筑、歷史文化街區(qū)等。這些遺產(chǎn)分布在2個直轄市、6個省、25個地級市，遺產(chǎn)區(qū)總面積為20819公頃，緩沖區(qū)總面積為54263公頃。

    大運河遺產(chǎn)之“活”，是其另一個顯著特征。山東濟寧以南的部分仍在通航，在交通運輸中發(fā)揮著無法替代的重要作用。據(jù)悉，目前大運河每年的吞吐量相當于4條京滬線。其他一些河道轉(zhuǎn)變成為景觀河、灌溉河、排澇河，在當代社會的方方面面也發(fā)揮著重要作用。

此外，大運河的“活”還體現(xiàn)在它始終是一條不斷發(fā)展變化的運河。歷史上，因為黃河改道等自然原因，大運河就曾多次變遷。近代以來，隨著傳統(tǒng)功能的部分退化，運河使用功能發(fā)生變化，管理維護設施不斷更新，運河沿線城市面貌也持續(xù)改善，而這些變化共同為大運河作為活態(tài)文化遺產(chǎn)的價值作出貢獻。妥善處理好遺產(chǎn)保護與“活態(tài)”遺產(chǎn)持續(xù)利用是大運河遺產(chǎn)保護的一項重要內(nèi)容。

申遺保護的難度

大運河之大、之活是其無可替代的特征，卻也同時帶來了申遺保護之難。

大運河保護管理工作是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，且不說全境涉及8?。ㄊ校?5個地級市，僅一個城市就涉及文化、文物、交通、水利、環(huán)保、城市規(guī)劃等多個領域。記者了解到，國際組織專家的一個改善建議就涉及好幾個部門，協(xié)調(diào)管理難度之大可想而知。比如世界遺產(chǎn)委員會專家認為大運河部分段落的保護范圍和監(jiān)控地帶偏小?，F(xiàn)狀是，想拓展的保護范圍內(nèi)有不少是20世紀六七十年代建的樓房，要拆除就面臨土地置換、居民拆遷、人員安置等多種困難。