絲路文化與黃河文化在“金城”蘭州交匯，甘肅蘭州在彰顯區(qū)位及通道優(yōu)勢的同時，著力打造絲路文化旅游集散地。圖為蘭州黃河鐵橋游人如織。 齊波 攝

　　“政策溝通，道路連通，貿(mào)易暢通，貨幣流通，民心相通”，這是中央對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出的五點倡議。途經(jīng)西北五省、區(qū)的絲綢之路長達(dá)4000多公里，甘肅占據(jù)了1600多公里。其中狹長的河西走廊一段，嵌入青藏高原和蒙古高原之間，形成一個連接?xùn)|西部、南北方的總樞紐。

　　此行穿越大漠黃河，探訪戈壁綠洲。在與眾多采訪對象的接觸中，聽到最多的一句話是：“甘肅要打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的黃金段。”

　　這個定位是如此雄心勃勃。作為古絲綢之路咽喉要道和商埠重地，甘肅有哪些優(yōu)勢可以挖掘？他們從哪里找突破口？一切疑惑都有待在行走中解開。

　　“別拿自己的劣勢和別人的優(yōu)勢比”

　　中川機(jī)場到蘭州市區(qū)的公路兩側(cè)，一梁梁粗實的土山氣貫長虹，把天上云朵的士氣都壓低了幾分。這是渾厚的金城蘭州給初訪者的印象。

　　“天下富庶者無如隴右。”出自《資治通鑒》的這句話，反映了歷史上甘肅曾經(jīng)的輝煌。清晨，穿行在蘭州的大街小巷，練功的、吊嗓的、遛鳥的市民，與身邊穿梭的車水馬龍混成一曲交響樂，古老的黃河用包容的胸懷容納著這一切，直到遠(yuǎn)上白云間。

　　此時的黃河岸邊，正在醞釀一場滄桑巨變。

　　“多想”。在甘肅省政協(xié)副主席張世珍辦公室剛落座，兩個遒勁有力的大字先映入眼簾。這幅字掛在門口，他每天進(jìn)出勢必都會掃上一眼。那么，在這場關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中，他又想了些什么？

　　張世珍心里早已描繪好一幅遠(yuǎn)景。

　　新中國成立后，從“一五”到“三五”的重大項目布局，國家都沒有落下甘肅，蘭州作為重要的工業(yè)城市建立了完備的工業(yè)體系。不僅如此，眼下甘肅資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，各個地市都有明顯特色。

　　張世珍細(xì)數(shù)：蘭州的石油化工、金昌的有色冶金、酒泉和嘉峪關(guān)的裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與河西走廊風(fēng)能、太陽能等新能源產(chǎn)業(yè)，以及蘭州新區(qū)被批準(zhǔn)為國家級新區(qū)，這都為甘肅發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)彎道超車打下良好基礎(chǔ)。

　　“所以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這趟車對甘肅很重要，我們不想錯過，要抓住機(jī)遇，努力提升甘肅發(fā)展水平。”甘肅在區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面的優(yōu)勢固然都很明顯，但在張世珍眼里，通道經(jīng)濟(jì)才是真正的優(yōu)勢所在。

　　“做好以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施投入，確立蘭州區(qū)域性物流中心的地位。這包括加強(qiáng)地下的能源和油氣從西向東輸送能力；建設(shè)地上的鐵路公路等物流設(shè)施；把蘭州和省內(nèi)幾個主要城市打造成航空港。”張世珍的想法，與甘肅省發(fā)改委西部開發(fā)辦公室副主任周強(qiáng)不謀而合。

　　周強(qiáng)透露，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段總體規(guī)劃正在緊鑼密鼓地制訂中。在建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶中，甘肅計劃著力做好道路交通、經(jīng)貿(mào)合作、物流基礎(chǔ)、民族產(chǎn)品等6大工程。

　　甘肅物產(chǎn)資源豐饒，但高昂的物流成本使外界望而卻步。因此，在甘肅省的“十二五”規(guī)劃中，物流是個重點。規(guī)劃中，要依托蘭州、酒泉-嘉峪關(guān)、嘉、天水、張掖、平?jīng)龅染C合運(yùn)輸樞紐，整合物流資源，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流基地。進(jìn)一步提升蘭州區(qū)域性物流中心地位，強(qiáng)化物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)蘭州商貿(mào)中心和交通樞紐建設(shè)，培育發(fā)展保稅物流、國際中轉(zhuǎn)、國際配送等跨國物流，建設(shè)支持新疆、西藏發(fā)展和面向中亞西亞的區(qū)域性物流中心。

　　然而張世珍非常清楚，再著急也不能“胡子眉毛一把抓”。例如，他對有人提議在蘭州建自貿(mào)區(qū)就不贊同：“國家是給了自貿(mào)區(qū)一些特殊政策，但自貿(mào)區(qū)內(nèi)涵很深，更應(yīng)設(shè)在東出西進(jìn)的關(guān)鍵‘橋頭堡’上面，甘肅從技術(shù)和信息交流上還有差距，別拿自己的劣勢和別人的優(yōu)勢比。”

　　向世界展現(xiàn)中國穆斯林企業(yè)的風(fēng)采

　　絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是國家深化向西開放、形成全方位開放新格局的重大戰(zhàn)略舉措。自去年以來，甘肅加快向西開放步伐，與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線的27個國家實現(xiàn)進(jìn)出口20.67億美元，同比增長23.6%，與亞洲國家貿(mào)易額達(dá)到44.82億美元，占比達(dá)44%。

　　除了建設(shè)交通和物流，張世珍和周強(qiáng)都談到了出口民族產(chǎn)品。甘肅是個多民族聚集的省份，民族產(chǎn)品有特色也有市場。在蘭州，其代表性的飲食以清真食品為主，其中無處不在的清真牛肉拉面，早已成了蘭州人必不可少的美味早餐。

　　“我們創(chuàng)立清真品牌，就是想向世界展現(xiàn)中國穆斯林企業(yè)的風(fēng)采，而不僅僅是賣小吃。”走進(jìn)甘肅生物清真明膠公司，執(zhí)行總裁蘇翰這樣介紹。

　　2010年，上海阿敏生物有限公司收購蘭州明膠廠，在蘭州建設(shè)了一條3000噸明膠生產(chǎn)線，填補(bǔ)了國內(nèi)清真明膠生產(chǎn)線的空白。

　　“我們生產(chǎn)的清真明膠系列產(chǎn)品屬于典型的‘新絲綢之路產(chǎn)品。’”蘇翰形象地比喻。他說得沒錯，阿敏明膠出口遠(yuǎn)至伊朗、土耳其、埃及、印尼、馬來西亞、文萊等國家，既踏上陸上絲綢之路，也遠(yuǎn)足海上絲綢之路。

　　在公司的清真保障部，一位工作人員告訴記者，公司整合了清真保證體系制度和ISO22000體系，從原材料的收購到生產(chǎn)，嚴(yán)格貫徹落實教法規(guī)定，做到“清真必清”。

　　“一開始出口非常困難，如果沒有政府的支持，我們不可能做到。”蘇翰回憶，進(jìn)入印尼市場就頗費(fèi)了一番周折，因為對方要求除了清真證書之外，產(chǎn)品必須獲得印尼農(nóng)業(yè)部注冊方可進(jìn)口。是甘肅省政府相關(guān)部門及中國駐印尼大使館在第一時間給予的幫助，使阿敏公司拿到印尼國家的注冊批文。“清真產(chǎn)品是特殊的一類產(chǎn)品，各級政府對于我們支持力度很大，我們幾乎享受到了所有的優(yōu)惠政策。”

　　正是借助絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)這一戰(zhàn)略機(jī)遇，阿敏公司又瞄準(zhǔn)國際化、高端化、鏈條化三個主攻方向，占領(lǐng)了印度尼西亞、中亞和西亞地區(qū)銷售市場，并在孟加拉國、新西蘭、澳大利亞建設(shè)原料基地，一路高歌猛進(jìn)，勢不可擋。

　　“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。”在張世珍看來，經(jīng)過十多年的西部大開發(fā)，包括甘肅在內(nèi)的西北地區(qū)雖然取得了一定發(fā)展，但在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這盤棋上，仍是一塊“凹陷區(qū)”，難以很快發(fā)揮承東啟西的橋梁紐帶和戰(zhàn)略通道作用，希望國家加大對西北地區(qū)的政策支持。

　　他在今年遞交給全國政協(xié)的大會發(fā)言中呼吁———希望國家在蘭州新區(qū)、西咸新區(qū)和喀什特區(qū)等地區(qū)設(shè)立面向中西亞的內(nèi)陸自由貿(mào)易區(qū)或國際物流保稅園區(qū)，推進(jìn)加工、貿(mào)易和投資便利化，打造經(jīng)濟(jì)帶和國內(nèi)外對接的戰(zhàn)略節(jié)點；給予西北地區(qū)與沿海、沿邊開放地區(qū)同等的稅收、出入境、能源開發(fā)等優(yōu)惠政策；支持東中部企業(yè)在西部共建資源能源、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，聯(lián)合向中西亞投資，攜手并進(jìn)“走西口”。

　　早上9點開始，周強(qiáng)的辦公室客流就不斷，各市、區(qū)縣的人們都趕來探“口風(fēng)”了。“一切要等規(guī)劃出來才能落定。”站在辦公室的地圖前，周強(qiáng)滿懷信心地對記者說，甘肅有望成為建設(shè)繁榮絲路、人文絲路、綠色絲路、和諧絲路的中堅力量和重要支撐。