打擊走私成參與走私 小轎車放行一次１２００元 按崗分贓每人每月受賄至少幾萬元

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在沙頭角海關。參與關員與走私分子內外勾結，共同打造了一條“分工明確”、“管理科學”的腐敗鏈條。

　　——按次收費、明碼標價。根據檢方的調查，旅檢四科對走私車輛實行按次收費，在駛出沙頭角邊境特別管理區(qū)時，走私車輛以小轎車１２００元／次、商務車１５００元／次的標準向該科繳納“好處費”。

　　——“管理科學”、按崗分贓。辦案人員介紹，放縱走私已成為旅檢四科的集體行為，各環(huán)節(jié)實行“配合行動”，其中該科負責人要同意和安排，組長具有現(xiàn)場監(jiān)督抽查的職責，現(xiàn)場負責的關員具體查驗放行。根據各自崗位所承擔的風險，按閘放行關員分得５００元，當班副科長分得３００元，該科負責人分得２００元，其余２００元作為科室經費。

　　——“嚴明”管理、利益分明。為了避免利益沖突，該科負責人將該科關員和走私車輛分別分為三組管理，每組組長單線聯(lián)系該組所負責的走私車輛車主，走私車輛只能在自己聯(lián)系的那組關員當班時走私貨物。

　　——建立清單、定期結賬。查獲的物證顯示，行賄人記錄的走私清單詳細列明了放行日期、放行次數、“好處費”金額，并且每１０天向該科關員結算一次賄賂款。而現(xiàn)場查獲的信封內的７０余萬元，僅為１０天的賄賂款。

　　記者了解到，旅檢四科共有１５名關員，目前檢察機關已陸續(xù)對該科８名關員進行立案調查，其余關員是否涉案仍在調查中。從目前掌握的情況看，沙頭角海關落網關員每人每月的受賄款至少有幾萬元。

　　案發(fā)后，沙頭角海關關長吳文奎和專職黨委副書記陳銳全也隨即因涉嫌“賣官買官”而被檢方調查。

　　猖獗走私成“公開秘密”，老百姓看不過去，監(jiān)察部門卻稱“毫不知情”

　　據了解，案發(fā)前的中英街，走私分子當街裝車，旁若無人，走私在中英街社區(qū)居民中早已成為“公開的秘密”。中英街社區(qū)居民說，“最猖獗的時候，好多車停在路邊，在我們眼皮子底下裝貨，根本不怕我們看到。我們都知道哪些人、哪些車在走私。”

　　內外勾結之下，中英街走私呈現(xiàn)出公開化態(tài)勢。“以前走私還隱蔽一些，但現(xiàn)在越來越公開了，發(fā)展到老百姓都看不過去的地步。當地社區(qū)居民不斷反映，舉報往往石沉大海，舉報電話則成通風報信工具。

　　令人費解的是，深圳海關監(jiān)察部門竟然表示，對關員參與走私“毫不知情”，直至旅檢四科被一窩端才“恍然大悟”。

　　深圳海關監(jiān)察室主任殷玎玓說，沙頭角海關管理層級單一，權力過于集中。其他口岸的抽查指令一般由風險控制部門下達給現(xiàn)場檢查部門，但沙頭角海關缺少風險布控機制，查哪部車、不查哪部車完全由旅檢四科負責人決定。沙頭角海關副關長陳志飛認為，這是旅檢四科集體淪陷的重要原因。

　　記者了解到，沙頭角海關內部買官賣官盛行。因“買官賣官”而落網的沙頭角海關原關長吳文奎因受賄３５萬元，于２０１４年９月被判處有期徒刑十年，其中２１萬元來自旅檢四科負責人鄭某某。

　　海關暴露出來的問題究竟有多嚴重？今年以來，深圳海關已有２３人落馬，８００名干部的工作崗位被進行了調整。深圳皇崗海關有８名關員因涉嫌放縱走私被檢察機關采取強制措施。深圳灣海關和大鵬海關各有一名科級干部被檢察機關調查。１０月，被情婦舉報的深圳海關稽查處副處長黃洲洲落馬，并牽出該處另外兩名關員。