從國家層面以問題為導(dǎo)向做好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，為養(yǎng)老健康保障行業(yè)發(fā)展提供正常支持

　　養(yǎng)老照護(hù)與醫(yī)療護(hù)理不可分，應(yīng)促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)與老年人長期護(hù)理服務(wù)的有效銜接，建議發(fā)改委牽頭，衛(wèi)計委、民政部等部委參與，研究出臺公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)介入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策，并推動建立老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)、非營利組織和企業(yè)協(xié)同發(fā)展、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的發(fā)展格局。把社會資本作為養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要力量，將國家直接投入轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^貼息、土地優(yōu)惠等政策鼓勵社會資本投入，營造各類主體平等參與、公平競爭的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會養(yǎng)老服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　探索建立老年照護(hù)的國家與社會保障體系，為老有所養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障

　　研究建立國家的老年護(hù)理保障制度，同時發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險，建立分梯次的老年護(hù)理保障經(jīng)費(fèi)支付體系并由政府、企業(yè)和個人共同籌資?；咀o(hù)理需求由長期護(hù)理保險解決，基本醫(yī)療需求由基本醫(yī)療保險解決，補(bǔ)充性的老年長期護(hù)理或者非基本護(hù)理和醫(yī)療需求則由商業(yè)健康險作為補(bǔ)充。進(jìn)一步鼓勵和支持保險業(yè)大力發(fā)展商業(yè)長期護(hù)理保險，鼓勵護(hù)理保險和護(hù)理服務(wù)相結(jié)合。

　　探索老年護(hù)理服務(wù)人才培養(yǎng)模式，加快護(hù)理從業(yè)人員培養(yǎng)，提高老年護(hù)理隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　加強(qiáng)對護(hù)理從業(yè)人員的培養(yǎng)，可將社區(qū)護(hù)理員職業(yè)列入政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄，通過各級護(hù)理院校的課程教育和短期技能培訓(xùn)相結(jié)合，提高護(hù)理隊(duì)伍素質(zhì)。要進(jìn)一步完善老年護(hù)理人員保障政策，提高老年護(hù)理行業(yè)整體待遇。

　　研究對老年護(hù)理醫(yī)院實(shí)行政府補(bǔ)貼政策，保障老年護(hù)理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行和發(fā)展

　　合理確定補(bǔ)貼范圍和方式，做好醫(yī)療保險、護(hù)理醫(yī)院服務(wù)補(bǔ)貼和現(xiàn)行養(yǎng)老服務(wù)床位補(bǔ)貼的銜接。加強(qiáng)對老年生活照護(hù)和醫(yī)療護(hù)理產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，結(jié)合實(shí)際研究制定服務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，組建老年護(hù)理質(zhì)量評估機(jī)構(gòu)，逐步整合分散的小規(guī)模護(hù)理院。