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鐵道部“天價宣傳片案”宣判
制作費用最終增至1850萬元
2009年4月、5月份,張震燕、王某到原鐵道部與陳誼菡等人就拍攝鐵路宣傳片事宜進行商談后,確定以人民幣1550萬元的價格拍攝此片。
原鐵道部政治部副主任兼宣傳部部長證實,2009年9月8日,《(和諧鐵路)宣傳片委托攝制合同》的簽報獲得批準,協(xié)議由原鐵道部下屬事業(yè)單位鐵道部影視中心與張藝謀的委托代理公司北京新時刻公司簽訂。
張藝謀親筆簽名的《拍攝委托書》、鐵道部政法司出具的書證證實,協(xié)議總價款1550萬元,乙方即新時刻公司委托張藝謀為導演,親自完成拍攝創(chuàng)意文案,指導拍攝制作、編輯剪輯。
書證顯示,經(jīng)劉志軍批示同意,2009年10月12日,鐵道部財務(wù)司下?lián)苡耙曋行摹逗椭C鐵路》(后定名為《中國鐵路》)宣傳片制作經(jīng)費1550萬元。
2010年12月23日,鐵道部宣傳部為提前在12月7日世界高鐵大會上使用宣傳片,請示向影視中心追加2010年經(jīng)費預算300萬元,??顚S眯麄髌臄z;當月31日,鐵道部財務(wù)司批復同意追加300萬制作經(jīng)費。至此,協(xié)議總價款定為人民幣1850萬元。
1850萬元流向關(guān)聯(lián)公司
在此后拍攝協(xié)議履行過程中,陳誼菡參與了聯(lián)系拍攝、創(chuàng)意文案的討論和修改、樣片審查等工作。
書證顯示,2010年間,原鐵道部向其下屬事業(yè)單位影視中心撥付《和諧鐵路》拍攝經(jīng)費人民幣1850萬元,影視中心收到該撥款后如數(shù)支付給新時刻公司。
而新時刻公司收到該款后,分7筆向北京金瑞豐公司轉(zhuǎn)款共計人民幣654.2419萬元。北京金瑞豐公司在收到新時刻公司轉(zhuǎn)來的款項后,陸續(xù)轉(zhuǎn)入北京金鴻閣會計有限公司517萬元,而后北京金鴻閣會計有限公司陸續(xù)向王某個人建設(shè)銀行卡賬戶轉(zhuǎn)款共計人民幣284.15萬元。2011年1月26日,王某從自己建設(shè)銀行卡賬戶提取現(xiàn)金40萬元。
妻子事發(fā)家中查獲千萬元牽出丈夫
2012年6月27日,審計署發(fā)布審計公告稱:“2009年至2010年,鐵道部在未按規(guī)定公開招標的情況下,投資1850萬元制作中國鐵路宣傳片,未達到預期效果。”
該公告一出,引發(fā)社會輿論關(guān)注,隨著事件不斷發(fā)酵,當年7月陳誼菡進入辦案人員視線。
據(jù)報道,陳誼菡因此事接受調(diào)查時,調(diào)查人員在其家中查獲超過1000萬元的巨額現(xiàn)金和至少9個北京市房產(chǎn)證。由于陳職務(wù)級別較低,不可能貪污這么多錢,隨即調(diào)查方向轉(zhuǎn)向其丈夫、鐵道部運輸局車輛部副主任劉瑞揚。
接著就在同一天,調(diào)查人員在劉瑞揚辦公室發(fā)現(xiàn)大量存折和購物卡,劉因此東窗事發(fā)。
陳誼菡從寬量刑判了8年
被告人陳誼菡在接受原鐵道部紀委調(diào)查時,如實供述了辦案機關(guān)尚未掌握的受賄40萬元的犯罪事實。
據(jù)陳誼菡供述,2011年初的一天快下班時,王某在原鐵道部地下車庫,將一個方形紙盒放在其汽車后備箱中,后陳發(fā)現(xiàn)紙盒中有人民幣現(xiàn)金四捆,每捆10萬元,共40萬元。
鄭州鐵路運輸法院認為,陳誼菡身為國家工作人員,利用其擔任原鐵道部宣傳處處長的職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受賄賂款人民幣40萬元,其行為已構(gòu)成受賄罪。陳誼菡如實交代辦案機關(guān)未掌握的罪行,以自首論。
2015年2月10日,鄭州鐵路運輸法院一審判陳誼菡犯受賄罪,判處其有期徒刑八年,并處沒收個人財產(chǎn)人民幣20萬元;沒收的個人財產(chǎn)上繳國庫,對其受賄款人民幣40萬元予以追繳,由扣押機關(guān)上繳國庫。
編輯:張英俊
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