8月31日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議修改了預(yù)算法、安全生產(chǎn)法、保險(xiǎn)法等法律；通過(guò)了關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官普選問(wèn)題和2016年立法會(huì)產(chǎn)生辦法的決定；通過(guò)了關(guān)于設(shè)立烈士紀(jì)念日的決定；通過(guò)了關(guān)于在北京、上海、廣州設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的決定……

　　一滴水里觀滄海，一粒沙中見(jiàn)世界。一次例行的會(huì)議，映照出全國(guó)人大及其常委會(huì)的職責(zé)和使命，也折射出全國(guó)人大走過(guò)的60年不平凡的歷程。

　　1954年9月15日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京召開(kāi)，新中國(guó)“根本政治制度”的巨輪隆隆啟航。

　　立法，是全國(guó)人大及其常委會(huì)的主要職責(zé)。

　　全國(guó)人民代表大會(huì)作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使國(guó)家立法權(quán)。改革開(kāi)放后，迅速恢復(fù)、重建民主法制成為全國(guó)人大及其常委會(huì)的重要使命。隨著“八二憲法”的制定和不斷完善，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域的法律制度建構(gòu)起來(lái)。2011年1月，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系宣告形成。

　　截至2014年3月，我國(guó)現(xiàn)行有效法律242部。68部法律的制定或修改列入了本屆全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法規(guī)劃中。

　　許多重大決定，都是由全國(guó)人大及其常委會(huì)審議通過(guò)的。

　　從“一五”計(jì)劃到“十二五”規(guī)劃，從授予共和國(guó)元帥到恢復(fù)軍銜制，從通過(guò)關(guān)于西藏問(wèn)題的決議到發(fā)表告臺(tái)灣同胞書(shū)……“以國(guó)家的名義”，是憲法和人民賦予全國(guó)人大及其常委會(huì)的光榮使命。60年來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)歷經(jīng)十二屆，召開(kāi)了1000多次大大小小的會(huì)議，審議通過(guò)了1萬(wàn)余項(xiàng)具有法律效力的決定。每一次會(huì)議、每一項(xiàng)決定，無(wú)不見(jiàn)證著共和國(guó)的歷史進(jìn)程，無(wú)不推動(dòng)著時(shí)代向前發(fā)展。

　　黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全面深化改革成為全黨、全社會(huì)的要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平總書(shū)記提出“改革應(yīng)于法有據(jù)”，為改革在法治軌道上行進(jìn)指明了方向。2013年以來(lái)，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度、放開(kāi)“單獨(dú)二孩”、設(shè)立上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……每一項(xiàng)重大改革無(wú)不通過(guò)全國(guó)人大常委會(huì)立法授權(quán)。

　　監(jiān)督“一府兩院”，是全國(guó)人大及其常委會(huì)的神圣職責(zé)。

　　60年來(lái)，特別是近幾屆以來(lái)，全國(guó)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督工作有聲有色。從十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議到二次會(huì)議的一年間，全國(guó)人大及其常委會(huì)就聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院共22個(gè)工作報(bào)告，檢查8部法律實(shí)施情況，組織開(kāi)展4次專(zhuān)題詢問(wèn)和多次專(zhuān)題調(diào)研。

　　選舉代表，是發(fā)展民主政治的重要基礎(chǔ)工作。

　　1953年制定的選舉法開(kāi)啟了人民民主選舉代表的先河，此后選舉法經(jīng)過(guò)6次修改，我國(guó)農(nóng)村與城市每位人大代表所代表的人口數(shù)比例從8∶1到1∶1。這種演進(jìn)，見(jiàn)證了我國(guó)民主政治制度不斷前行的步伐。

　　60年一個(gè)甲子。60年對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō)，也許意味著走向遲暮，而對(duì)于一種制度來(lái)說(shuō)，卻是青春正當(dāng)年。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)之所以取得如此輝煌的成就，最重要的就是堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。我們相信，全國(guó)人大及其常委會(huì)在全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神的實(shí)踐中，會(huì)進(jìn)一步把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)新局面。（記者 溫紅彥 王比學(xué) 徐雋）