創(chuàng)新治理之道——全體公民廣泛參與，共享法治社會建設(shè)成果

　　金秋，全國山地戶外運動錦標(biāo)賽在貴州省甕安縣落幕。來自各地的選手和觀眾實地感受到了甕安政安人和的新氣象。

　　６年前，一把大火燒向縣委大樓，“甕安事件”震驚全國。６年過去了，甕安群眾對干部作風(fēng)的滿意率從不足３０％升至８５％以上，群眾安全感超過９５％，對執(zhí)法機關(guān)的滿意率躍升至全省首位。

　　對此，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娚钣畜w會：從“大亂”到“大治”，甕安靠的是法治。

　　和諧社會，本質(zhì)上就是法治社會。

　　法治社會是構(gòu)筑法治中國的基石，社會治理是國家治理的核心內(nèi)容。當(dāng)前，全面深化改革進(jìn)入攻堅期、深水區(qū)，各種新的社會矛盾、利益沖突凸顯。社會治理思路如何及時做出調(diào)整，成為新時期法治社會建設(shè)的一個關(guān)鍵問題。

　　“堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。”這是中國共產(chǎn)黨的鄭重宣示。

　　社會治理是一門科學(xué)。建設(shè)法治社會，必須用法治思維和法治方式推進(jìn)和創(chuàng)新社會治理——

　　“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。”習(xí)近平總書記的深刻詮釋意義重大。

　　專家指出，現(xiàn)代社會治理的基本內(nèi)涵就是要善于運用法治思維和法治方式管理社會，以實現(xiàn)社會各項工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，從而把中國特色社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。因此，構(gòu)建現(xiàn)代社會治理體系、促進(jìn)社會規(guī)范有序運行，需要加強法治保障。

　　“我們需要推進(jìn)多層次、多領(lǐng)域的依法治理、綜合治理，善于運用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題；同時要加大對困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。”北京觀道律師事務(wù)所律師程斌說。

　　建設(shè)法治社會，必須最廣泛地動員和組織人民依法有序參與國家和社會事務(wù)管理，使人民群眾共享法治社會建設(shè)成果——

　　相對于國家和政府而言，社會帶有一定的自治屬性。而在現(xiàn)代國家中，法治作為最基本、最核心的秩序體系，是社會有序自治的根基所在。

　　“通過法治確保社會自治，通過法律對公權(quán)力的約束，保障社會自我調(diào)節(jié)的功能空間，確保社會自治得以有效進(jìn)行。”王利明說。

　　專家指出，要充分發(fā)揮社會組織在社會治理中的積極作用，推進(jìn)基層群眾依法自治，充分發(fā)揮社會自治規(guī)范的積極作用。