4月28日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實行財務(wù)集中核算的意見》提出，通過規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)集中核算，進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理，防范財務(wù)風(fēng)險，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革效果。

　　據(jù)介紹，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理工作中存在著財務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全、財務(wù)人員總量不足、業(yè)務(wù)能力水平不高、財會工作基礎(chǔ)薄弱等問題，制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

　　《意見》要求，實施財務(wù)集中核算要因地制宜，對于財務(wù)人員缺乏、財務(wù)管理薄弱，或機(jī)構(gòu)規(guī)模小、人員少的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，可以縣（市、區(qū)）為單位，選擇轄區(qū)內(nèi)全部或部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一推進(jìn)財務(wù)集中核算；對于財務(wù)機(jī)構(gòu)和人員配備健全、財務(wù)管理水平較高、會計核算比較規(guī)范的地區(qū)或單位，可以不實行財務(wù)集中核算。財務(wù)集中核算機(jī)構(gòu)需設(shè)在衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部，為事業(yè)單位獨(dú)立法人，配有專業(yè)資質(zhì)的財會人員，集中管理、分戶核算各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支情況。同時，實行財務(wù)集中核算，要堅持不改變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)單位法人法律地位、經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)、資金所有權(quán)和使用權(quán)以及原有的各類資產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。

　　據(jù)了解，實行財務(wù)集中核算，將實現(xiàn)會計基礎(chǔ)信息及時處理和準(zhǔn)確完整，發(fā)揮財會人員全過程監(jiān)督，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)會計核算質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)管理水平，是預(yù)防腐敗發(fā)生的一項重要舉措。（記者 閆龑）