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法定道路優(yōu)先權(quán)應(yīng)該得到捍衛(wèi)

2015年02月26日 13:56 | 作者:曹華飛| 來源:光明日報
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  保障道路優(yōu)先權(quán),法律法規(guī)的約束和懲戒是一方面,道路設(shè)計、應(yīng)急和專用車道的設(shè)置管理、出行環(huán)境等,也應(yīng)該有更加科學(xué)的交通技術(shù)作保證。

 

  春節(jié)假期剛剛結(jié)束,全國各條高速公路迎來了返程高峰。2月23日,四川雅西高速冕寧段發(fā)生車禍,道路擁堵距離達數(shù)十公里,不少車輛占用應(yīng)急車道,導(dǎo)致?lián)尵葌麊T的涼山州緊急救援中心救護車被堵在路上,救護車上的醫(yī)生不得不上百次喊話,懇請讓出應(yīng)急通道以搶救傷員。

  醫(yī)生的喊話依據(jù)的不僅是緊急狀況下的一種“于情”,實際上也是普遍原則上的“于理”——法律所規(guī)定的道路優(yōu)先通行權(quán),即法律授予某些道路使用人以優(yōu)先通行的權(quán)利,而限制他方同時使用道路或者要求他方承擔(dān)避讓的義務(wù)?!吨腥A人民共和國道路交通安全法》第五十三條規(guī)定,警車、消防車、救護車、工程救險車執(zhí)行緊急任務(wù)時,可以使用警報器、標志燈具;在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。特殊車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)時擔(dān)負社會性救援功能,賦予其道路優(yōu)先權(quán),是社會契約對以人為本、生命至上理念的認可,也是社會效率的體現(xiàn)。

  然而,當(dāng)前我國道路優(yōu)先權(quán)在落實上存在較大困難。2012年12月,北京一輛救護車載著危重傷員卻遭遇堵車,三公里走了四十分鐘,最終貽誤救治時機導(dǎo)致傷者死亡。除了這類比較特殊的事例以外,我國多地法規(guī)規(guī)定的公交車、校車優(yōu)先通行權(quán),執(zhí)行情況也不樂觀。此外,道路交通安全法規(guī)定,行人在人行橫道上有絕對優(yōu)先權(quán),在沒有交通信號的道路上,機動車也要主動避讓行人,這一規(guī)定恐怕也沒有多少公眾真的清楚。

  道路優(yōu)先權(quán)難以執(zhí)行,一部分原因是道路使用人法律意識的淡薄。在“中國式過馬路”的普遍心態(tài)下,對道路的使用變成一種你爭我搶的大戰(zhàn),加上車輛數(shù)量井噴式發(fā)展,道路資源越來越緊張,資源的合理利用、有序分配尚需更多努力。法律法規(guī)的約束和懲戒是一方面,道路設(shè)計、應(yīng)急和專用車道的設(shè)置管理、出行環(huán)境等,也應(yīng)該有更加科學(xué)的交通技術(shù)作保證。

  當(dāng)前,我國道路優(yōu)先權(quán)得不到尊重,與道路特權(quán)擠占公共資源也有很大關(guān)系。在中央大力整治公用車輛之前,公車數(shù)量龐大,違法違規(guī)及不文明行駛行為屢禁不絕,公車、軍車等特權(quán)車橫行不受約束,嚴重侵犯了公民的道路行駛權(quán),使得公眾對合法的道路優(yōu)先權(quán)和違法的道路“特權(quán)”產(chǎn)生混淆,對法治的社會基礎(chǔ)造成了破壞。因此,清理道路“特權(quán)”,將優(yōu)先權(quán)還給民眾,在“八項規(guī)定”出臺后得到了很好的體現(xiàn)。而讓公眾真正在行動上執(zhí)行好道路優(yōu)先權(quán),讓真正急需道路資源的特殊車輛得以暢行,乃是當(dāng)務(wù)之急。

編輯:水靈

關(guān)鍵詞:道路優(yōu)先權(quán) 法律法規(guī) 捍衛(wèi) 法律意識

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