毛澤東在《反對(duì)本本主義》中說：“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)”。一年后，他在起草的總政治部《關(guān)于調(diào)查人口和土地狀況的通知》中說：“不做正確的調(diào)查研究同樣沒有發(fā)言權(quán)”。雖說只有“正確”二字之補(bǔ)，但對(duì)“發(fā)言權(quán)”的前提作出了更科學(xué)的界定和要求。如何做到正確的調(diào)查研究，防止調(diào)查結(jié)果與事實(shí)“謬以千里”，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到“七忌”。

　　一忌“走馬觀花”。隨著科技的不斷發(fā)展進(jìn)步，交通、通信和信息技術(shù)越來越便捷，獲取情況的渠道得到了很大拓展，調(diào)查研究更容易出現(xiàn)“走馬觀花”的傾向?？此骑L(fēng)風(fēng)火火，實(shí)則浮光掠影，必然導(dǎo)致對(duì)調(diào)查研究對(duì)象了解不深入、不真實(shí)。中央電視臺(tái)“走基層”欄目這樣講：“坐在同一條板凳上，才能縮短心與心的距離”；“腳上沾了多少泥土，心中才能有多少收獲”。為此，調(diào)查研究應(yīng)當(dāng)真正沉下去，多在解剖麻雀上下功夫。既要“鍵”對(duì)“鍵”，更要面對(duì)面；既要網(wǎng)上來網(wǎng)上去，更要風(fēng)里來雨里去。如果真正靜下心來、蹲得下去，做到身入心入，就會(huì)真知深知，收到“蹲到最基層，站到最深處”的功效。

　　二忌“霧里看花”。有首歌唱道：“霧里看花，水中望月”。開展調(diào)查研究，如果對(duì)調(diào)查對(duì)象情況朦朦朧朧、模棱兩可、似是而非，那么研究成果必然經(jīng)不起歷史、實(shí)踐和群眾的檢驗(yàn)。為此，要防止“霧里看花”，就必須拜基層群眾為師，在學(xué)習(xí)基層群眾、服務(wù)基層群眾的過程中尋求調(diào)查研究的科學(xué)方法，在廓清迷霧、摸清實(shí)情上下功夫。要做到這一點(diǎn)，重要的是多搞專題調(diào)查，圍繞某方面集中地進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，深入了解事情起因、發(fā)生、發(fā)展的全過程；注重系統(tǒng)調(diào)查，把與調(diào)查對(duì)象相關(guān)的各種因素都考慮進(jìn)去，從事實(shí)的全部總和以及各種聯(lián)系中，獲得真知灼見，深化對(duì)事情的整體把握；善于反復(fù)調(diào)查，如果一次調(diào)查感覺情況了解不透徹，可以進(jìn)行多次調(diào)查，直到真正挖掘到事物的本質(zhì)為止。

　　三忌“先入為主”。一些同志在調(diào)查研究之前，或者為了揣摩上面的意圖、掌握領(lǐng)導(dǎo)的喜好，或者為了達(dá)到某種宣傳的目的等，于是他們帶著“框框”和“調(diào)子”下去，在調(diào)查過程中，不是實(shí)際情況怎樣就怎樣去認(rèn)識(shí)，而是符合“框框”和“調(diào)子”的就如獲至寶，否則就加以排斥；不是全面深入地了解真實(shí)情況，而是去尋找自己需要的個(gè)別例證；不是實(shí)事求是、既報(bào)喜又報(bào)憂，而是報(bào)喜藏憂、以俊遮丑等。為此，調(diào)查研究過程中一定要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持從客觀實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真傾聽各方面的意見，切實(shí)把事物本來面目反映出來，好就是好，不好就是不好，不唯書、不唯上，不為名、不為利，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則，確保調(diào)查研究的客觀性、真實(shí)性，使調(diào)查結(jié)論真正建立在實(shí)事求是之上，使之符合客觀實(shí)際，反映事物的規(guī)律。

　　四忌“一葉遮目”。進(jìn)行調(diào)查研究，目的是把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問題的思路和對(duì)策研究透徹。達(dá)到這個(gè)目的，需要進(jìn)行多方位、多層次、多渠道調(diào)查研究，決不能一葉障目。當(dāng)前，有的同志在調(diào)查研究過程中有簡單化的現(xiàn)象，習(xí)慣于用局部代替全部，用個(gè)體代替整體，用點(diǎn)上的分析代替面上的研究。這樣只有局部的真實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，局部的真實(shí)只能是管中窺豹，看到的只是斑點(diǎn)而不是整個(gè)豹子。為此，要想對(duì)事情的了解更全面更加科學(xué)，必須拓展調(diào)查研究的領(lǐng)域和縱深，既要聽黨員干部的反映，又要聽普通群眾的呼聲；既要了解事情的發(fā)展趨勢，又要掌握存在的矛盾問題，尤其要抓住事物的本質(zhì)、抓住矛盾相互對(duì)立的兩個(gè)方面，深入調(diào)查分析，把握特點(diǎn)規(guī)律，還要重視和善于運(yùn)用政策研究、咨詢研究以及各方面專家學(xué)者和其他同志的研究成果，不斷開闊視野、拓展思路。

　　五忌“甜言順耳”。當(dāng)前，有些同志在調(diào)查研究中存有情緒化的傾向，喜惡溢于言表，喜歡聽肯定成績的話、不愛聽揭露問題的話，喜歡聽符合自己意圖的話、不愛聽與自己不同意見的話，喜歡聽表揚(yáng)的話、不愛聽批評(píng)的話。不能說這些甜言、順耳的話是編造的、虛假的。但至少會(huì)掩蓋存在的矛盾問題、沖擊事物的本來面目。調(diào)查研究中偏聽偏信，就會(huì)形成一種不良導(dǎo)向，誤導(dǎo)部屬和群眾講假話而聽不到真話，而他們隱藏自己的觀點(diǎn)和想法，又給了解掌握情況造成“假象”。開展調(diào)查研究，要注重弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，大力倡導(dǎo)“問題牽引式”的調(diào)查研究，帶著問題下去，聽取匯報(bào)著重查找分析問題；了解情況注重把問題交給群眾，共同擺現(xiàn)象、析原因、尋對(duì)策；調(diào)查分析也重在梳理問題、研究對(duì)策。只有這樣，才能形成講實(shí)話、報(bào)實(shí)情、務(wù)實(shí)理的調(diào)查研究氛圍。

　　六忌“應(yīng)景文章”。調(diào)查研究歸根結(jié)底是解決問題，不解決問題的調(diào)查研究，只能是“偽調(diào)查”，不能算真正意義上的調(diào)查研究。當(dāng)前，一些同志把調(diào)查研究當(dāng)成一項(xiàng)任務(wù)，只注重形式不注重內(nèi)容，為調(diào)查而調(diào)查；有的滿足于聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、組織問卷調(diào)查，只調(diào)查不研究。為此，要提高調(diào)查研究的質(zhì)量，必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義和做表面文章，端正調(diào)查研究作風(fēng)和態(tài)度，秉持“有實(shí)事求是之意，無嘩眾取寵之心”的品格，把調(diào)查與研究有機(jī)統(tǒng)一起來，把量的分析與質(zhì)的判斷有機(jī)結(jié)合起來，敢于到矛盾最多、情況最復(fù)雜、處境最危險(xiǎn)的第一線掌握第一手材料，總結(jié)第一手經(jīng)驗(yàn)，拿出第一套方案，在第一時(shí)間內(nèi)解難題、抓落實(shí)，就達(dá)到了在“求是”的思維中把握“實(shí)事”，在“實(shí)事”的基礎(chǔ)上做到“求是”，以實(shí)現(xiàn)調(diào)查研究的根本目的。

　　七忌“受人擺布”?，F(xiàn)在，有的基層單位迎接上級(jí)的調(diào)查研究，不是實(shí)事求是匯報(bào)工作、反映情況，而是在揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖，在組織人員撰寫匯報(bào)材料，編一些大而空的“四六句”上下了不少功夫。有的調(diào)研路線已規(guī)定好，現(xiàn)地察看的單位提前做好了準(zhǔn)備；參加座談人員提前指定，發(fā)言內(nèi)容經(jīng)過了“審查”；甚至有的問卷調(diào)查也進(jìn)行過“演練”。這種預(yù)有準(zhǔn)備的調(diào)查研究，的確可以讓領(lǐng)導(dǎo)少費(fèi)心思和精力。但看到的是不是本來面貌，發(fā)現(xiàn)的是不是真實(shí)問題，揭示的是不是內(nèi)在規(guī)律值得考慮。為此，調(diào)查研究要盡力掌握調(diào)研活動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，既要充分考慮基層單位的安排，走走“規(guī)定路線”，又要注重采取一些“自選動(dòng)作”，看一些沒有準(zhǔn)備的地方，搞一些不打招呼、不作安排的隨機(jī)性“微服私訪”，力求準(zhǔn)確、全面、深透地了解情況，防止出現(xiàn)“被調(diào)研”的現(xiàn)象。

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