以北京市的5所獨(dú)立學(xué)院為例，3所投資者有房地產(chǎn)公司背景，兩所投資者有外方投資背景。其中一所獨(dú)立學(xué)院的投資方表示，凡國(guó)家批準(zhǔn)的獨(dú)立學(xué)院需要引進(jìn)新投資方或追加投資的，都在其考慮范圍之內(nèi)。

　　這個(gè)巨大“蛋糕”令公辦高校也紛紛搞所謂的“民辦二級(jí)學(xué)院”高收費(fèi)。據(jù)本報(bào)記者調(diào)查，江蘇省現(xiàn)有獨(dú)立學(xué)院25所，由房地產(chǎn)公司及各類投資資本舉辦的獨(dú)立學(xué)院有11所，高等學(xué)校投資舉辦的有11所，另外3所由央企及地方國(guó)有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦。在教育大省湖北的26所獨(dú)立學(xué)院中，三分之二的舉辦者為房地產(chǎn)及各類投資公司、企業(yè)，地方政府或部門(mén)、高等學(xué)校投資約占三分之一。

　　“近七成獨(dú)立學(xué)院由房地產(chǎn)等各類投資資本在掌控。”中國(guó)青年報(bào)記者掌握的一份材料揭示了這種現(xiàn)象：“截至2013年6月19日，教育部發(fā)展規(guī)劃司公布的全國(guó)獨(dú)立學(xué)院為292所。其中201所舉辦者有房地產(chǎn)及各類投資企業(yè)背景，約占獨(dú)立學(xué)院總數(shù)的68.8%；地方政府或部門(mén)舉辦的25所，高等學(xué)校舉辦的55所，央企及地方國(guó)有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的11所，分別占獨(dú)立學(xué)院總數(shù)的8.6%、18.8%、3.8%。”

　　為隱藏投資者的敏感身份與各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系，大部分獨(dú)立學(xué)院在學(xué)院官方網(wǎng)站與招生簡(jiǎn)章中，都寫(xiě)著“新機(jī)制、新模式的本科層次全日制普通高校”，主管部門(mén)為省級(jí)教育行政部門(mén)。

　　中國(guó)企業(yè)往往用投資的理念去辦學(xué)

　　一些發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)捐贈(zèng)等途徑把大學(xué)辦成名校，中國(guó)企業(yè)總想擴(kuò)張，用投資的理念去辦學(xué)，寧波市教育局原局長(zhǎng)黃士力說(shuō)。

　　據(jù)介紹，當(dāng)初設(shè)立獨(dú)立學(xué)院的改革初衷，一是滿足廣大人民群眾接受優(yōu)質(zhì)高等教育的強(qiáng)烈愿望；二是探索高等教育內(nèi)部管理體制改革。在現(xiàn)實(shí)操作中，往往是記住了第一點(diǎn)，忘記了第二點(diǎn)，甚至有的獨(dú)立學(xué)院“兩點(diǎn)”都忘記了。

　　一名不愿透露姓名的院長(zhǎng)說(shuō)，投資方認(rèn)為投資就要有回報(bào)，最低期望值是拿銀行同期等額資本的貸款利息；或者現(xiàn)在不拿走一分錢(qián)留在獨(dú)立學(xué)院賬戶上，將來(lái)要花錢(qián)可以隨時(shí)花。

　　“從獨(dú)立學(xué)院收取學(xué)費(fèi)中賺錢(qián)的是‘小蝦米’，能在教育用地上進(jìn)行‘教師公寓’項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的才是‘大鱷’。”這位院長(zhǎng)對(duì)一些投資資本以獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)的名義、“圈地”搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象表達(dá)了憂慮。教育用地與商業(yè)用地、工業(yè)用地價(jià)格存在幾何級(jí)別的價(jià)差，且在稅費(fèi)方面享受不同的優(yōu)惠政策，讓投資資本有空子可鉆。

　　湖北省一所獨(dú)立學(xué)院在申請(qǐng)轉(zhuǎn)設(shè)過(guò)程中，整體資產(chǎn)評(píng)估為7億多元。其實(shí)，該學(xué)院出資人注冊(cè)資金為7000萬(wàn)元，實(shí)際投入資金約4000萬(wàn)元，學(xué)校資產(chǎn)增值主要是土地增值與學(xué)費(fèi)滾動(dòng)產(chǎn)生的資產(chǎn)。投資方按照辦學(xué)協(xié)議將評(píng)估后的30%無(wú)形資產(chǎn)劃為母體高校，其余部分歸個(gè)人所有。

　　“有相當(dāng)一部分獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)換了一輪投資方。”柴新衛(wèi)透露，最初投資方的想法是利用政策杠桿、花幾百萬(wàn)元把學(xué)校建起來(lái)，三四年之后就轉(zhuǎn)手賣掉，以實(shí)現(xiàn)自身財(cái)富的滾動(dòng)積累。

　　江蘇省教育廳副廳長(zhǎng)丁曉昌說(shuō)，現(xiàn)在有些獨(dú)立學(xué)院投資方不問(wèn)青紅皂白，每年9月底學(xué)生報(bào)到以后先把錢(qián)抽掉百分之多少；還有的舉辦者社會(huì)背景更復(fù)雜……記者 李劍平