■拆遷辦，“小衙門”大權(quán)力

　　白都力、喬建平等人被金錢俘虜，不僅放松了監(jiān)管，還為其關(guān)系人主動(dòng)支招，大肆收受拆遷戶好處，最后甚至形成“潛規(guī)則”：拆遷戶想要虛增多少面積、分到什么樣的樓層、支付多少好處費(fèi)，均是“明碼標(biāo)價(jià)”。

　　這些年，為快速推進(jìn)城市拆遷進(jìn)程，庫(kù)爾勒市將拆遷工作分由多名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，各管一片，賦予拆遷辦極大權(quán)力。艾沙·木沙、白都力·阿布拉和喬建平三人，先后擔(dān)任過(guò)庫(kù)爾勒市房屋征收與補(bǔ)償管理辦公室領(lǐng)導(dǎo)。這是名副其實(shí)的“肥差”，然而越是油水多的地方就越容易摔跟頭。

　　2006年，白都力從副鄉(xiāng)長(zhǎng)被任命為庫(kù)爾勒市拆遷辦主任，負(fù)責(zé)全市征地拆遷工作，職務(wù)雖然只是個(gè)正科級(jí)，但權(quán)力卻大得驚人。作為拆遷辦主任，他能夠提前獲取市政府拆遷信息，他的一個(gè)電話就可以讓其關(guān)系人多賺幾十萬(wàn)元，因此找他辦事的拆遷公司老板絡(luò)繹不絕，給他送錢的人接連不斷，某拆遷公司老板阿某便是其中之一。

　　2007年，阿某從當(dāng)?shù)剞r(nóng)民手里低價(jià)買了一塊占地20畝的果園后準(zhǔn)備轉(zhuǎn)手。后來(lái)，白都力給阿某打電話說(shuō)，果園先不要賣了，政府已經(jīng)把果園列在拆遷范圍內(nèi)了。果然沒(méi)多久，這個(gè)果園就被拆遷了，阿某賺了60萬(wàn)元。他知道，如果不是白都力給他透露這個(gè)內(nèi)部消息，自己不可能賺這么多。為了表示感謝，并在以后的拆遷工程上得到照顧，阿某給白都力分了30萬(wàn)元。后來(lái)，白都力又得知孔雀河二期拆遷工程旁的一塊50畝果園將要拆遷，他讓阿某把這個(gè)果園買下來(lái)。沒(méi)過(guò)多久，白都力如法炮制，給分管拆遷工作的副市長(zhǎng)張玉江積極建議，把這塊果園及附近一共400多畝地一起納入拆遷范圍。阿某從這筆買賣中輕松賺取了70多萬(wàn)元。同樣，他又給白都力送了30萬(wàn)元。

　　一些村民為了多獲取拆遷補(bǔ)償款，與白都力、喬建平等人“勾肩搭背”，而被金錢俘虜?shù)陌锥剂Φ热耍粌H放松了監(jiān)管，睜一只眼閉一只眼，還為其關(guān)系人主動(dòng)支招，大肆收受拆遷戶好處。最后甚至形成“潛規(guī)則”：拆遷戶想要虛增多少面積、分到什么樣的樓層、支付多少好處費(fèi)，均是“明碼標(biāo)價(jià)”。

　　2011年，庫(kù)爾勒市鐵克其鄉(xiāng)村民田某聽(tīng)說(shuō)政府要拆遷自己的房子，看到別人都加蓋了兩層樓，為了能多獲得些補(bǔ)償款，他通過(guò)朋友認(rèn)識(shí)了庫(kù)爾勒市拆遷辦副主任喬建平。

　　在一次飯局中田某給喬建平說(shuō)自己也想蓋加層，請(qǐng)喬建平高抬貴手，得到了喬的默許。有了這個(gè)后臺(tái)，田某將自己的樓房加蓋了一層，總面積達(dá)到了1200多平方米。第二年，田某如愿以償?shù)啬玫秸a(bǔ)償?shù)?套樓房、5個(gè)門面及43萬(wàn)元現(xiàn)金。沒(méi)過(guò)幾天，拿上補(bǔ)償款的田某帶著12萬(wàn)元現(xiàn)金和煙酒去了喬建平家里。

　　白都力、喬建平等人長(zhǎng)期從事拆遷工作，對(duì)這方面的業(yè)務(wù)非常熟悉，他們本應(yīng)在自己的崗位上努力工作，但面對(duì)誘惑，貪婪和僥幸心理一次次地占了上風(fēng)，貪欲把他們的心越套越緊，使他們一次又一次地觸犯黨紀(jì)國(guó)法，最終身陷囹圄。

　　■覆滅，端掉一窩碩鼠

　　為迅速查清案情，確保查辦案件質(zhì)量，使相關(guān)人員受到法律嚴(yán)懲，自治區(qū)紀(jì)委在對(duì)艾山江·尕依提進(jìn)行立案審查的同時(shí)，堅(jiān)持查案下延一級(jí)，集中力量對(duì)涉案的買合木提·買買提等多名縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

　　在這起案件中，拆遷工作就如同“唐僧肉”，不管是管拆遷的領(lǐng)導(dǎo)，還是具體辦事的拆遷辦工作人員，都想“吃塊肉、喝口湯”。

　　2004年至2013年，張玉江在擔(dān)任庫(kù)爾勒市國(guó)土資源局長(zhǎng)、分管工程建設(shè)的副市長(zhǎng)、市委常委期間，為相關(guān)公司經(jīng)營(yíng)用地審批及辦理土地證過(guò)程中提供幫助，先后收受多家私營(yíng)企業(yè)老板、下屬的賄賂。拿人錢財(cái)、替人辦事，在這方面張玉江喪失了起碼的原則，把制度、紀(jì)律當(dāng)成了“稻草人”。

　　比如，2007年，某房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的小區(qū)遇到拆遷和道路開(kāi)口方面的問(wèn)題，公司老總羅某找到張玉江求助。在張玉江的關(guān)照下，庫(kù)爾勒市拆遷辦在很短時(shí)間內(nèi)完成了拆遷工作。張玉江還安排市政工程局在羅某開(kāi)發(fā)的小區(qū)門口開(kāi)辟道路，并讓園林局在這條路兩邊進(jìn)行了綠化，使該小區(qū)售樓非?；鸨?。當(dāng)然，按照“游戲規(guī)則”，羅某“及時(shí)”地給張玉江送去了可觀的感謝費(fèi)。

　　阿布力孜·克熱木長(zhǎng)期在緊鄰庫(kù)爾勒市區(qū)的鐵克其鄉(xiāng)工作。作為本鄉(xiāng)拆遷工作的負(fù)責(zé)人，對(duì)自己的“關(guān)系戶”臨時(shí)加蓋、虛增面積等方式套取國(guó)家補(bǔ)償安置資金視而不見(jiàn)，甚至與他們合謀，主動(dòng)給請(qǐng)托人出主意。

　　比如，某安置戶找阿布力孜幫忙給予解決一套好的樓層的安置房，送其3萬(wàn)元現(xiàn)金，他嫌少直接將錢扔了出去，并說(shuō)“我就那么不值錢，3萬(wàn)元也想辦事嗎？”阿布力孜還曾多次站在自己家中二樓的陽(yáng)臺(tái)上遙控車門，讓請(qǐng)他辦事的人直接把錢放在其車上。

　　本案中，艾山江不僅帶頭貪腐，還充當(dāng)了貪污腐敗的“保護(hù)傘”：白都力·阿布拉、張玉江、買合木提、艾沙·木沙、喬建平、阿布力孜·克熱木等人多次給艾山江行賄。

　　對(duì)庫(kù)爾勒市拆遷工作中存在的腐敗問(wèn)題，當(dāng)?shù)馗髯迦罕姸啻紊显L、舉報(bào)。2009年，白都力被庫(kù)爾勒市紀(jì)檢部門調(diào)查，艾山江又極力“協(xié)調(diào)”，最終只給了白都力嚴(yán)重警告處分，將他從拆遷辦主任的崗位上調(diào)到市政府辦公室任副主任。在艾山江的庇護(hù)下，白都力肆無(wú)忌憚，為所欲為，就在受到嚴(yán)重警告處分的幾年內(nèi)，白都力又收受他人現(xiàn)金100多萬(wàn)元。

　　在案件的查處過(guò)程中，涉案人員相互勾結(jié)、違紀(jì)事實(shí)相互關(guān)聯(lián)，貪污、行賄、受賄等違紀(jì)違法行為相互交織，案情非常復(fù)雜。如艾山江、艾沙·木沙在被采取辦案措施之前，就已做好對(duì)抗調(diào)查的心理準(zhǔn)備，將部分受賄款退還給行賄人，訂立攻守同盟。買合木提、艾沙等通過(guò)裝病、拒不承認(rèn)等方式對(duì)抗組織調(diào)查。

　　為迅速查清案情，確保查辦案件質(zhì)量，使相關(guān)人員受到法律嚴(yán)懲，新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委在對(duì)艾山江·尕依提進(jìn)行立案審查的同時(shí)，堅(jiān)持查案下延一級(jí)，集中力量對(duì)涉案的買合木提·買買提等多名縣處級(jí)、鄉(xiāng)科級(jí)干部進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

　　對(duì)黨員干部來(lái)講，權(quán)力是把“雙刃劍”，可以造就人，用之展示才華，成就事業(yè)，為民造福；也可以腐蝕人，使人身敗名裂，傾家蕩產(chǎn)，嘗盡苦酒。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該對(duì)人民賦予的權(quán)力充滿敬畏，決不能被利益和誘惑迷失方向、亂伸手，否則必然墜入違紀(jì)違法、萬(wàn)劫不復(fù)的深淵！(孟祥忠)

　　懺悔錄

　　貪念讓我昏了頭

　　我出生在一個(gè)普通農(nóng)民家庭，父親早年去世，母親一人把我們四個(gè)兄妹撫養(yǎng)成人。在黨的好政策下，我考上大學(xué)接受高等教育，黨組織把我從一個(gè)少數(shù)民族農(nóng)民的孩子一步一步培養(yǎng)成一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，黨和人民給了我權(quán)力、地位，給予了很高的期望，而我卻辜負(fù)了組織的厚恩，沒(méi)有好好為黨工作、為人民造福，卻用來(lái)為自己和自己的小家謀私利，最終走上違法犯罪的道路。我對(duì)不起黨組織的培養(yǎng)和教育，對(duì)不起父母兄妹，也對(duì)不起愛(ài)人和孩子。每當(dāng)夜深人靜時(shí)，想到自己違紀(jì)違法行為的嚴(yán)重后果，內(nèi)心都悔恨交加，痛不欲生。

　　我忽視了對(duì)世界觀、人生觀的改造，對(duì)自己的要求不嚴(yán)，利用手中的權(quán)力，通過(guò)打招呼、遞條子的方式，給部分工程建筑商提供工程建設(shè)方面的便利，讓他們順利獲得土地出讓、拆遷方面的工程建設(shè)項(xiàng)目。而自己卻認(rèn)為我給他們提供了方便，他們用金錢來(lái)感謝我、為我的生活提供方便，這也是他們應(yīng)該做的。

　　作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自己昏了頭，失去了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的理想信念，在錯(cuò)誤思想的指引下在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。剛一開(kāi)始，很多人在過(guò)年過(guò)節(jié)時(shí)，以過(guò)節(jié)的名義給我送錢。后來(lái)，送禮的人越來(lái)越多，也擴(kuò)大到節(jié)假日以外?，F(xiàn)在想一想，過(guò)年過(guò)節(jié)親朋好友團(tuán)聚是件高興的事，但當(dāng)我當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)后，每年第一個(gè)到家里拜年的不是我的親人，而是下屬和私營(yíng)企業(yè)老板。他們從來(lái)沒(méi)有空過(guò)手，他們確實(shí)是給我拜年的嗎？他們?yōu)槭裁床蝗e人家，為什么不去下屬家，其實(shí)就是看到市長(zhǎng)手中的權(quán)力，而并不是我這個(gè)人。如果哪一天我手里沒(méi)有這個(gè)權(quán)力了他們還會(huì)來(lái)嗎？他們的目的就是想得到我這個(gè)市長(zhǎng)的關(guān)照，但我卻把這當(dāng)成了正常的人情往來(lái)?，F(xiàn)在我深刻地認(rèn)識(shí)到，世界上根本沒(méi)有免費(fèi)的午餐，給自己送錢的人并不是我的朋友，他們的朋友其實(shí)是金錢和權(quán)力?，F(xiàn)在看透了，可是太晚了。

　　黨和人民給我這份權(quán)力的同時(shí)，也給了我很好的待遇，但我卻昏了頭，收了不該收的錢，干了不該干的事。由于放松了思想上的進(jìn)步，放松了學(xué)習(xí)，使自己越走越危險(xiǎn)，卻一點(diǎn)察覺(jué)都沒(méi)有。感謝這次組織及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育了我，提醒了我，讓我認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。我出了事后，以前圍著我轉(zhuǎn)的開(kāi)發(fā)商誰(shuí)都沒(méi)有關(guān)心過(guò)我，幫助我的還是黨組織，感謝組織給我一個(gè)機(jī)會(huì)讓我認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤。(摘自艾山江·尕依提懺悔書(shū))