中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室亮相

　　紀(jì)檢、政法、金融、外交等部門聯(lián)手追逃

　　八部門國(guó)際追逃如何“網(wǎng)住”外逃貪官

　　本月10日，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢首次以“中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人”的身份亮相并接受媒體采訪。

　　據(jù)悉，國(guó)際追逃追贓工作辦公室成員由中央紀(jì)委、最高法、最高檢、外交部、公安部、國(guó)家安全部、司法部、中國(guó)人民銀行等八單位負(fù)責(zé)人士組成。下一步，將通過建立動(dòng)態(tài)的外逃人員數(shù)據(jù)庫(kù)、加強(qiáng)國(guó)際反腐敗執(zhí)法合作等方式壓縮外逃官員的生存空間。

　　亮相 八單位參與國(guó)際追逃追贓

　　本月10日，中央紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)黃樹賢首次以“中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室負(fù)責(zé)人”的身份亮相。

　　作為辦事機(jī)構(gòu)的國(guó)際追逃追贓工作辦公室，將由中央紀(jì)委國(guó)際合作局承擔(dān)具體工作。

　　今年7月，中央紀(jì)委廉政理論研究中心副主任謝光輝介紹，中央紀(jì)委在機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，把預(yù)防腐敗室、外事局整合為國(guó)際合作局，一個(gè)很重要的職能就是加大海外追贓追逃，同時(shí)有組織查辦案件的職能。

　　除了中央紀(jì)委，這個(gè)辦公室還有最高法、最高檢、外交部、公安部、國(guó)家安全部、司法部、中國(guó)人民銀行等其他7個(gè)單位的負(fù)責(zé)人士參與，各單位按照中央反腐敗協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作。

　　黃樹賢介紹，中央反腐敗協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)際追逃追贓，具體工作包括“統(tǒng)一研究反腐敗追逃追贓政策措施和工作計(jì)劃”、“綜合分析外逃案件信息，組織開展重點(diǎn)個(gè)案追逃追贓”、“推動(dòng)建立追逃追贓國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)”等等。下一步，還將通過建立動(dòng)態(tài)的外逃人員數(shù)據(jù)庫(kù)、加強(qiáng)國(guó)際反腐敗執(zhí)法合作等方式，控制外逃黨員和國(guó)家工作人員。

　　定位 國(guó)內(nèi)相關(guān)主管部門的“協(xié)調(diào)者”

　　早在今年5月29日，中央紀(jì)委便會(huì)同多部門召開了一場(chǎng)國(guó)際反腐座談會(huì)，近期亮相的國(guó)際追逃追贓工作辦公室成員單位負(fù)責(zé)人士悉數(shù)出席了那次會(huì)議。

　　第二天下午，中央紀(jì)委又邀請(qǐng)了7位專家學(xué)者專門針對(duì)國(guó)際追逃追贓工作發(fā)表意見。

　　這次座談會(huì)的參與者之一、北京師范大學(xué)國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng)向北京青年報(bào)記者介紹，從職能定位上看，國(guó)際追逃追贓工作辦公室的主要作用在于“協(xié)調(diào)”。“辦公室并不一定直接參與辦案或和外國(guó)聯(lián)系，主要是根據(jù)追逃追贓當(dāng)中遇到的困難，組織國(guó)內(nèi)各個(gè)部門共同想辦法來解決。”

　　北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，作為一個(gè)專門的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，該辦公室的存在可以有效整合各部委的職能資源，而中央紀(jì)委將在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。

　　黃風(fēng)分析，一方面，辦公室可以聯(lián)合多部門制定相關(guān)政策。“比如前段時(shí)間公安部等四個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布通告，敦促外逃經(jīng)濟(jì)犯罪人員回國(guó)。通過相關(guān)政策的制定，也可以彌補(bǔ)我們?cè)诜芍贫冉ㄔO(shè)上的缺陷。”另一方面，辦公室可以著眼于具體案件的方案制定工作。“比如商討某個(gè)具體案件的處理辦法、制定外逃官員的引渡執(zhí)行方案等等。”

　　從參與人員來看，“最高法、最高檢和公安部都設(shè)有國(guó)際合作局，相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)人員可以參與到辦公室的工作中。涉及到專業(yè)問題時(shí)，可以由國(guó)際合作局協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)其他部門的人員共同磋商。”黃風(fēng)表示。