原標題：交通部加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度 嚴查公路超限超載

　　中新網(wǎng)3月5日電 據(jù)交通運輸部網(wǎng)站消息，交通部辦公廳今日發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2015年交通運輸安全生產(chǎn)工作要點的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ芬螅^續(xù)開展公路超限超載、中韓客貨班輪、內(nèi)河渡船渡口、長江危險化學品運輸和三峽客運等專項整治，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度。

　　《通知》要求，深入推進“平安交通”建設。 一是細化2015年“平安交通”建設工作具體目標，加強督導落實，開展“平安交通”建設評價考核。二是推進“平安交通”建設示范，督促指導示范單位形成完備的制度，探索一套運行機制，引領(lǐng)“平安交通”建設。三是借鑒“平安工地”創(chuàng)建模式，研究制定“平安公路”“平安客運站”“平安港口”“平安航區(qū)”等評價考核標準，推進相應創(chuàng)建活動的開展。四是制定交通運輸安全應急“十三五”發(fā)展規(guī)劃，科學設置規(guī)劃目標，明確重點任務。

　　《通知》明確，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。一是貫徹安全生產(chǎn)法，配套制定并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、執(zhí)法以及盡職免責、事故調(diào)查公開和非法違規(guī)信息抄告等制度。二是推進安全監(jiān)管體制改革，重點加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍建設，明確安全生產(chǎn)執(zhí)法主體，探索與相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)、督察檢查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制。三是按照交通運輸行業(yè)信用體系建設的總體要求，推進安全生產(chǎn)誠信體系建設，制定交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)誠信管理制度。

　　《通知》明確，推進交通運輸安全體系建設。一是按照建設交通運輸安全體系的要求，制定具體實施方案。

　　二是推進法規(guī)制度體系建設。加強新安全生產(chǎn)法和政府職能轉(zhuǎn)變配套交通運輸安全生產(chǎn)法規(guī)研究，推進安全生產(chǎn)法規(guī)制度“立、改、廢”進程，制定安全生產(chǎn)巡視、述職、舉報制度，完善安全生產(chǎn)標準規(guī)范，加強安全生產(chǎn)應急預案的評估與制修訂。

　　三是推進安全責任體系建設。制定交通運輸安全監(jiān)管工作責任規(guī)范和“一崗雙責”制度。建立安全監(jiān)督管理執(zhí)法權(quán)力責任清單。落實首長負責制，做到“五個一”：主持召開一次安全工作專題會議，帶隊開展一次安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，牽頭負責制定一項安全工作制度，撰寫一篇安全工作總結(jié)調(diào)研分析報告，與轄區(qū)單位主要負責人進行一次安全工作鼓勵、誡勉談話。

　　四是推進預防控制體系建設。制定安全生產(chǎn)隱患排查治理管理辦法，劃分安全生產(chǎn)隱患等級、重大事故隱患報備，實施分類分級管理和督辦；分類編制安全生產(chǎn)風險辨識與評估指南，開展安全生產(chǎn)風險管理試點。

　　五是推進宣傳教育體系建設。加強安全文化宣傳，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。制定企業(yè)主要負責人、安全管理人員考核制度，督促企業(yè)開展從業(yè)人員培訓教育，開展崗位練兵和應急演練。

　　六是推進支撐保障體系建設。管理部門應將所需安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)費納入部門預算并予合理保障，督促企業(yè)嚴格按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，切實改善安全生產(chǎn)條件。按年度計劃完成安全監(jiān)管和應急救援裝備設施建設。推進安全生產(chǎn)風險管理、誠信管理、隱患排查治理等信息系統(tǒng)建設。

　　七是推進國際化戰(zhàn)略體系建設。建立健全交通運輸安全國際化戰(zhàn)略工作機制，積極參與相關(guān)國際規(guī)則和標準制定。借鑒國際先進的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理經(jīng)驗和技術(shù)，對標國際規(guī)則和標準，加強區(qū)域交通運輸安全和應急合作。

　　《通知》要求，加強專項治理和監(jiān)督檢查執(zhí)法。一是開展安全生產(chǎn)專項整治。繼續(xù)按要求完成集中整治隱患和問題整改。深入開展隱患源頭治理、“打非治違”和“道路運輸平安年”活動，繼續(xù)開展公路超限超載、中韓客貨班輪、內(nèi)河渡船渡口、長江危險化學品運輸和三峽客運等專項整治，大力實施公路安全生命防護和危橋改造工程。

　　二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與執(zhí)法力度。組織開展安全生產(chǎn)巡視和督查檢查，加強與公安、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，重點檢查隧道施工盲目開挖導致坍塌事故險情、道路“兩客一危”、城市軌道交通運營、水上“四類重點船舶”等違規(guī)違章行為。

　　三是推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設，完善相關(guān)管理制度。

　　四是建立安全工作述職機制，加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，開展安全生產(chǎn)績效和業(yè)績考核。依法嚴格落實安全生產(chǎn)約談、掛牌督辦、“黑名單”等制度，嚴肅事故查處和責任追究。

　　《通知》要求，強化重點時段安全監(jiān)管。一是加強安全生產(chǎn)形勢研判和事故統(tǒng)計，強化事故原因和規(guī)律分析，提出針對性措施建議。二是加強春運、“兩會”和“十一”等重大節(jié)假日和重大活動期間，以及事故多發(fā)時段安全生產(chǎn)工作部署和監(jiān)管。三是做好季節(jié)性安全生產(chǎn)工作，重點加強寒潮大風、風暴潮、冰凍雨雪、熱帶氣旋以及汛期的預警預防和應對工作。

　　此外，《通知》要求，強化政策研究和科技攻關(guān)。一是研究制定有關(guān)政策措施，鼓勵、支持依法依規(guī)、誠實守信、安全生產(chǎn)條件好的企業(yè)集約化規(guī)?；l(fā)展。二是研究完善水上運輸、港口危險化學品罐區(qū)等重點領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險制度，繼續(xù)實施長途客運、危險貨物道路運輸承運人責任保險制度。三是加強安全生產(chǎn)和風險防控關(guān)鍵技術(shù)研究以及裝備設施研發(fā)，積極推廣先進適用的安全生產(chǎn)和應急保障技術(shù)、裝備設施。