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七國(guó)集團(tuán)過半加入亞投行 最后定局仍待韓澳
原標(biāo)題:七國(guó)集團(tuán)過半加入亞投行最后定局仍待韓澳
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 3月17日晚間,德、法、意趕上創(chuàng)始成員國(guó)最后窗口期,宣布將申請(qǐng)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。至此,傳統(tǒng)的西方大國(guó)七國(guó)集團(tuán)中已有一半以上加入了中國(guó)將出資49%的多邊國(guó)際銀行。
北京時(shí)間20:00,德國(guó)、法國(guó)和意大利發(fā)布新聞稿,表示三國(guó)有意愿成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的創(chuàng)始成員國(guó)。根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道此前報(bào)道,按照正式流程,3月17日為申請(qǐng)創(chuàng)始成員國(guó)的最后窗口期。
一個(gè)小時(shí)后,財(cái)政部網(wǎng)站發(fā)布消息,稱中方歡迎法國(guó)、意大利和德國(guó)的決定。作為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)首席談判代表會(huì)議的主席,中方將在收到書面確認(rèn)函后,根據(jù)多邊程序征求現(xiàn)有意向創(chuàng)始成員國(guó)的意見。如順利通過,法國(guó)、意大利和德國(guó)將于兩周后正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)。
當(dāng)日,正在對(duì)華訪問的歐洲議會(huì)議長(zhǎng)馬丁·舒爾茨在歐盟駐華代表團(tuán)面向媒體表示,贊同歐盟成員國(guó)加入中方主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,如果有更多的國(guó)家加入那也是好事。
至此,西方主要國(guó)家對(duì)亞投行的態(tài)度已然清晰,而韓國(guó)與澳大利亞仍然在進(jìn)行最后的博弈。
“將申請(qǐng)”之玄機(jī)
盡管表明了加入意向,記者注意到,中方及德、法、意三國(guó)的表述均為“將申請(qǐng)”。本報(bào)與三國(guó)外交人士證實(shí)顯示,截至發(fā)稿時(shí)間,三個(gè)國(guó)家均未最終遞交正式的申請(qǐng)函件。
“這個(gè)申請(qǐng)函件需要兩國(guó)部委間的協(xié)調(diào),甚至要上升到總理層級(jí)。”一位德國(guó)外交官員向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示。
據(jù)曾經(jīng)手亞投行創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)的外交人士透露,上述申請(qǐng)函件事實(shí)上只是一頁表格,“填完也只需要20分鐘時(shí)間”。
該外交人士表示,按照申請(qǐng)流程,中方只有在收到正式的申請(qǐng)函后才會(huì)向全體創(chuàng)始成員國(guó)發(fā)送申請(qǐng)函并啟動(dòng)兩周的審核程序。“理論上德、法、意若在17日沒有完成申請(qǐng)仍有月底無法正式加入的可能。”
根據(jù)本報(bào)了解,除了上述三國(guó)以外,仍有包括瑞士在內(nèi)的其他國(guó)家參與過加入亞投行的討論。
對(duì)于英國(guó)宣布加入亞投行所引發(fā)的連鎖效應(yīng),舒爾茨表示,“我非常贊同這些歐盟成員國(guó)加入亞投行,如果有更多的歐洲國(guó)家加入,對(duì)亞投行來說也是好事。這些項(xiàng)目將在中歐的未來合作中發(fā)揮重要作用,但在運(yùn)營(yíng)過程中必須要遵守國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。”
但舒爾茨透露,有一些歐洲國(guó)家似乎暫緩了有關(guān)加入亞投行的討論。據(jù)中方發(fā)布的消息,對(duì)于尚未加入的國(guó)家,創(chuàng)始成員國(guó)的資格確認(rèn)截止日期為今年3月31日。
韓國(guó)若加入將改變區(qū)域內(nèi)國(guó)家整體格局
歐洲核心國(guó)家加入后,亞投行視線再次回到區(qū)域內(nèi)國(guó)家。
根據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世17日在接受記者采訪時(shí)表示,政府會(huì)考慮3月31日這一時(shí)限,就是否加入亞投行進(jìn)行綜合判斷,但目前不便談時(shí)限。
根據(jù)騰訊財(cái)經(jīng)報(bào)道,3月17日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行官方網(wǎng)站低調(diào)上線。在“意向創(chuàng)始成員國(guó)”名單中,韓國(guó)也占據(jù)一席之地。但隨后該網(wǎng)站又暫不能打開。
“目前消息層面看韓國(guó)仍然在最終的搖擺階段,”一位資深外交人士向本報(bào)表示,“而韓國(guó)和澳大利亞是否加入創(chuàng)始國(guó),將可能極大改變亞投行的治理。”
根據(jù)現(xiàn)有章程,亞投行作為多邊銀行治理最核心問題——投票權(quán)實(shí)際上分為兩個(gè)部分:一部分是亞洲區(qū)域內(nèi)國(guó)家所占有的75%,另一部分是區(qū)域外非亞洲國(guó)家占有的25%。
同時(shí),章程顯示,區(qū)域內(nèi)國(guó)家的投票權(quán)將通過GDP人口等一系列指標(biāo)來決定,也就是說,每增多一個(gè)區(qū)域內(nèi)國(guó)家都將對(duì)投票權(quán)產(chǎn)生影響,“而韓國(guó)與澳大利亞這樣的高人均GDP的國(guó)家是否加入將對(duì)投票權(quán)產(chǎn)生重大沖擊”。
截至目前,亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至以下國(guó)家:中國(guó)、英國(guó)、新西蘭、孟加拉國(guó)、柬埔寨、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國(guó)、烏茲別克斯坦和越南。
在申請(qǐng)截止日(3月31日)過后,創(chuàng)始成員國(guó)將進(jìn)行多輪磋商,隨后在6月商定亞投行章程終稿并簽署。在完成各國(guó)審批程序后,亞投行有望在年底之前正式成立并投入運(yùn)行。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:亞投行 韓國(guó) 七國(guó)集團(tuán)
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