全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任石軍：國資管理需加強

　　據(jù)新華社北京8月24日電 全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任石軍23日在談到國資國企改革時說，國有資產(chǎn)的管理只能加強，不能削弱，國有資產(chǎn)屬于全民所有，政府代行管理權(quán)，強化國有資產(chǎn)管理是天經(jīng)地義的事情，問題的關(guān)鍵是怎樣管理。

　　石軍是在23日由人民政協(xié)報社、國務(wù)院國資委研究中心、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會主辦的國企改革論壇上作上述表示的。

　　在石軍看來，國資國企改革要以營造活力企業(yè)為立足點，所謂活力企業(yè)，應(yīng)具備以市場需求為導(dǎo)向進行生產(chǎn)經(jīng)營、以科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展壯大、以現(xiàn)代制度保障有效運行的企業(yè)三方面要素。

　　與此同時，石軍認為，國資國企改革要以發(fā)展混合企業(yè)為突破點。發(fā)展混合企業(yè)是深化國企國資改革的重要實現(xiàn)形式，也是營造活力企業(yè)的重要途徑。具體來說，就是建立健全現(xiàn)代財權(quán)制度，法人治理結(jié)構(gòu)，職業(yè)經(jīng)理人制度，經(jīng)營管理制度和完善的監(jiān)管制度。

　　在推進重點上，石軍認為，要著力推進國企股權(quán)多元化改革和改革發(fā)展非公資本控股的混合企業(yè)。在配套制度上，則應(yīng)突出建立統(tǒng)一的市場準入制度，多層次資本市場制度體系及資產(chǎn)定價機制。

　　此外，石軍還強調(diào)，推進國有國資改革，必須先改政府職能。轉(zhuǎn)變政府職能為著力點應(yīng)著力解決四方面問題：實行統(tǒng)一的市場準入制度、取消對價格的不適當(dāng)干預(yù)、千方百計充分發(fā)揮市場配置資源的作用以及取消不符合規(guī)律的行政手段。