本報(bào)訊（記者劉圓圓）目前，許多地方仍把“工業(yè)化”作為“城鎮(zhèn)化”的主要路徑，沒(méi)有準(zhǔn)確研判資源環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化形態(tài)、交 通狀況等因素，從而未能科學(xué)規(guī)劃“宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。全國(guó)政協(xié)委員鄭學(xué)炳認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城 互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征，而旅游業(yè)恰恰契合新興戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)為支撐、產(chǎn)城一體化、就地城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明、公共服務(wù)公平充足 的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展方向。

　　據(jù)研究，5萬(wàn)游客量可形成一條商街，30萬(wàn)游客量可形成一個(gè)休閑小鎮(zhèn)，100萬(wàn)的游客量則可形 成一個(gè)中心鎮(zhèn)（縣城）。2013年，四川省以“百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)”推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化工作，攀枝花紅格鎮(zhèn)等31個(gè)以旅游業(yè)引導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著，該鎮(zhèn)當(dāng) 年旅游總收入7.18億元，接待游客61.29萬(wàn)人次。

　　為此，鄭學(xué)炳建議把旅游業(yè)作為新型城鎮(zhèn)化的重要產(chǎn)業(yè)支撐，進(jìn)一 步加大政策扶持力度。國(guó)家層面要出臺(tái)關(guān)于加快推進(jìn)旅游城鎮(zhèn)化的政策文件，從財(cái)政、稅費(fèi)、土地、金融、項(xiàng)目等方面加大支持。設(shè)立旅游城鎮(zhèn)化建設(shè)專項(xiàng)資金，對(duì) 新型城鎮(zhèn)化支撐帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目給予貸款貼息、資金補(bǔ)助等扶持，加快建立政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)投入為主體的旅游多元化投入機(jī)制。

　　各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo)，建議制訂中國(guó)旅游城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。各地旅游城鎮(zhèn)化規(guī)劃要與產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、區(qū)域交通規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃等相互銜接，合理確定旅游城鎮(zhèn)規(guī)模、功能分區(qū)和設(shè)施配置，努力做到科學(xué)布點(diǎn)、合理分工、特色明顯。