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開創(chuàng)人民政協(xié)協(xié)商民主新局面
人民政協(xié)協(xié)商民主是我國協(xié)商民主的重要載體和實踐形式,人民政協(xié)協(xié)商民主所具有的包容多樣性、尋求一致性與協(xié)商民主的目的、任務和路徑相吻合。從協(xié)商的主體來看,人民政協(xié)協(xié)商民主擁有最廣泛的參與主體,有利于最大限度地包容和吸納各種利益訴求,從而有利于人民民主權利的有效實現(xiàn)。從制度安排來看,人民政協(xié)協(xié)商民主彌補了選舉民主的不足,保證了政治參與的有序性,從而有利于社會和政治體系的和諧穩(wěn)定。從實現(xiàn)方式來看,人民政協(xié)協(xié)商民主具有程序化的運作模式,有利于黨和政府的決策科學化民主化。
中共十八大首次提出并系統(tǒng)論述了健全社會主義協(xié)商民主制度,明確指出要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道作用,體現(xiàn)了黨推進政治改革的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,對發(fā)展社會主義民主政治,推動經(jīng)濟社會的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。人民政協(xié)應把握好這一重要契機,在工作中探索,在探索中前行,努力發(fā)揮協(xié)商民主在中國特色社會主義民主制度建設中的重要作用,推動政協(xié)工作再上新臺階。
一、 充分認識人民政協(xié)協(xié)商民主的重要地位
俞正聲主席指出:“人民政協(xié)的協(xié)商民主,以憲法、政協(xié)章程和相關政策為依據(jù),以中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度為保障,集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體,實現(xiàn)了人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權的有機結合,體現(xiàn)了社會主義民主的本質要求,符合廣大人民群眾的根本利益。”我們必須深刻認識人民政協(xié)協(xié)商民主在民主政治建設總體布局中的地位。
人民政協(xié)協(xié)商民主是中國特色政黨制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過艱苦的探索與實踐,形成了適合中國國情具有中國特色的新型政黨關系:共產(chǎn)黨領導、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,各民主黨派參加國家政權,參與國家事務管理。這種體系,強調(diào)的是執(zhí)政黨和參政黨合作共事、求同存異、民主協(xié)商,廣泛調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性,從而形成強大的社會整合力,是中國特色政黨制度的特點和優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。
人民政協(xié)協(xié)商民主與發(fā)展社會主義民主政治的根本要求相契合。人民政協(xié)協(xié)商民主是在中國共產(chǎn)黨領導下和中國政治制度框架內(nèi)開展的,在各層級建立和完善民主協(xié)商機制,廣泛開展公開、平等的多種形式的協(xié)商,使各民主黨派、團體和各族各界人士能夠充分表達意見和訴求,就重大問題和公共議題進行溝通、協(xié)調(diào),達成共識和作出決定,有利于中國共產(chǎn)黨踐行科學發(fā)展觀,鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎,有利于推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,有利于擴大社會各方面的有序政治參與,保障人民當家作主。
人民政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道。人民政協(xié)協(xié)商民主是我國社會主義民主的重要載體和實踐形式,人民政協(xié)協(xié)商民主所具有的包容多樣性、尋求一致性與協(xié)商民主的目的、任務和路徑相吻合。從協(xié)商的主體來看,人民政協(xié)協(xié)商民主擁有最廣泛的參與主體,有利于最大限度地包容和吸納各種利益訴求,從而有利于人民民主權利的有效實現(xiàn)。從制度安排來看,人民政協(xié)協(xié)商民主彌補了選舉民主的不足,保證了政治參與的有序性,從而有利于社會和政治體系的和諧穩(wěn)定。從實現(xiàn)方式來看,人民政協(xié)協(xié)商民主具有程序化的運作模式,有利于黨和政府的決策科學化民主化。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:協(xié)商 民主 人民政協(xié) 政協(xié) 決策