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住建部:先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)

2014年02月12日 14:46 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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  四、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的主體

  鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的申請(qǐng)主體為個(gè)人或建設(shè)單位。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)接收個(gè)人或建設(shè)單位的申請(qǐng)材料,報(bào)送鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理、審查鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng),作出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可決定,核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

  城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在其法定職責(zé)范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可。

  五、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的申請(qǐng)

  進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的,村民應(yīng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)包括:

  .國(guó)土部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)。

  .房屋用地四至圖及房屋設(shè)計(jì)方案或簡(jiǎn)要設(shè)計(jì)說(shuō)明。

  .經(jīng)村民會(huì)議討論同意、村委會(huì)簽署的意見(jiàn)。

  .其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

  進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,個(gè)人或建設(shè)單位應(yīng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)材料應(yīng)包括:

  .國(guó)土部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)。

  .建設(shè)項(xiàng)目用地范圍地形圖(1:5001:1000),建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等。

  .經(jīng)村民會(huì)議討論同意、村委會(huì)簽署的意見(jiàn)。

  .其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)自申請(qǐng)材料齊全之日起十個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。

  城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對(duì)個(gè)人或建設(shè)單位做好規(guī)劃設(shè)計(jì)要求咨詢(xún)服務(wù),并提供通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)供選用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì),或選用通用設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

  六、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的審查和決定

  城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)自受理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查并作出決定。對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法作出準(zhǔn)與許可的 書(shū)面決定,并向申請(qǐng)人核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)依法作出不予許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。

  七、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的變更

  個(gè)人或建設(shè)單位應(yīng)按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè),不得隨意變更。確需變更的,被許可人應(yīng)向作出鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),依法辦理變更手續(xù)。

  因鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或廢止,或準(zhǔn)予鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需要,可依法變更或撤回已經(jīng)生效的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。由此給被許可人造成財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)依法給予補(bǔ)償。

  八、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的保障措施

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,將鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理工作列入村鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容。制定切實(shí)可行的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理機(jī)制,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。探索完善鄉(xiāng)村建設(shè)管理機(jī)制,有條件的地方可開(kāi)展規(guī)劃核實(shí)工作。

  加強(qiáng)宣傳教育。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要加大鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員隊(duì)伍建設(shè),有條件的地方要落實(shí)村級(jí)規(guī)劃建設(shè)協(xié)管 責(zé)任人。要通過(guò)各種形式宣傳普及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可工作,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民自治組織的作用,提高村民遵守規(guī)劃的意識(shí)。

  加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令 停止建設(shè)、限期改正。逾期不改正的,可以拆除。不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求、未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,不得辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管 部門(mén)未按規(guī)定受理申請(qǐng)、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的,應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

01 02

關(guān)鍵詞:建設(shè) 規(guī)劃 鄉(xiāng)村 申請(qǐng)

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