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省級(jí)地方兩會(huì)全部謝幕 城鎮(zhèn)化成持續(xù)熱點(diǎn)話題
31省份城鎮(zhèn)化路徑漸明 戶籍制度改革成抓手
城市群建設(shè)成重點(diǎn) “抱團(tuán)”提升競(jìng)爭(zhēng)力
觀察可見(jiàn),在今年省級(jí)地方兩會(huì)上,城市群的概念被廣泛提及,成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重點(diǎn)。記者梳理發(fā)現(xiàn),北京、福建、廣東、貴州、河北、湖北、吉林、內(nèi)蒙古、山西、陜西、四川、江蘇等10余省份的政府工作報(bào)告均有涉及。
在以“積極穩(wěn)妥走河北特色新型城鎮(zhèn)化道路”為題的章節(jié)中,河北提出,要堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化納入京津冀協(xié)同發(fā)展格局,以城市群為主體形態(tài),構(gòu)筑以京津兩個(gè)特大城市為核心,石家莊、唐山兩大城市為區(qū)域中心,其他設(shè)區(qū)市為支點(diǎn)的層級(jí)合理的城鎮(zhèn)體系。
北京和天津雖沒(méi)有在城鎮(zhèn)化章節(jié)提及,但在其他章節(jié)有所論述。其中,北京稱(chēng)將“積極配合編制首都經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃”,提出“主動(dòng)融入京津冀城市群發(fā)展”;天津也表示“著力促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展”,并要求“加快譜寫(xiě)新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化京津‘雙城記’”。
地處珠三角城市帶上的廣東明確提出“以城市群為主體形態(tài)推進(jìn)城鎮(zhèn)化”,要求“發(fā)揮廣州和深圳的中心城市輻射帶動(dòng)作用,優(yōu)化珠三角各市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量”。
為融入?yún)^(qū)域性城市群,一些省份做出具體部署。譬如,吉林要求“抓住國(guó)家規(guī)劃建設(shè)哈長(zhǎng)城市群機(jī)遇,積極推進(jìn)我省中部城市群發(fā)展”;內(nèi)蒙古提出“落實(shí)國(guó)家呼包鄂榆城市群規(guī)劃”;福建則要求“強(qiáng)化海峽西岸城市群主體形態(tài)”。
除積極助推融入?yún)^(qū)域性城市群,一些地方也在著力打造省內(nèi)城市群。比如,貴州提出“做優(yōu)黔中城市群”;湖北提出“加快推進(jìn)武漢城市圈經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)”,要求“積極引導(dǎo)武漢城市圈、‘宜荊荊’、‘襄十隨’等城市群(帶)構(gòu)建協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制”;山西表示“加快太原城市群建設(shè)”;陜西則提出“積極推進(jìn)關(guān)中城市群建設(shè)”。
分析指出,可以預(yù)見(jiàn)的是,雖然各地情況不盡相同,路徑也各有特色,但有一點(diǎn)是共同的——城市群將從根本上提升中國(guó)城市化的水平,進(jìn)而從整體上提升中國(guó)城市的競(jìng)爭(zhēng)力。
不過(guò)值得注意的是,在大力推進(jìn)城市群建設(shè)的同時(shí),也存在一些城市群中的城市發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)布局不相協(xié)調(diào)等問(wèn)題。在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)浪潮中,這些問(wèn)題亟待制度層面的解決方案。馬學(xué)玲 劉甦
編輯:于瑋琳
關(guān)鍵詞:城鎮(zhèn) 省份 城市