首頁>黨派·聲音>統(tǒng)戰(zhàn)理論 統(tǒng)戰(zhàn)理論
胡錦濤:正確認(rèn)識和處理各民族特別是漢族和少數(shù)民族的關(guān)系
促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展
民族區(qū)域自治是中國共產(chǎn)黨解決中國民族問題的基本政策,是符合我國國情的一項(xiàng)基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容
在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民族區(qū)域自治,體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利,體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則,體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實(shí)因素的統(tǒng)一。實(shí)行民族區(qū)域自治,有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來,有利于把黨和國家總的路線方針政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來,有利于把國家的富強(qiáng)民主文明與各民族的繁榮發(fā)展進(jìn)步結(jié)合起來,有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來。這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益,得到各民族衷心擁護(hù),具有強(qiáng)大的生命力和無比的優(yōu)越性,堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。民族區(qū)域自治,作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗(yàn)不容置疑,作為我國的一項(xiàng)基本政治制度不容動搖,作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。
民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)權(quán)利的基本法律,是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,必須全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育,使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。中央和國家機(jī)關(guān)各部門,地方各級黨委和政府,要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法,把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法,制定或修訂自治條例和單行條例,逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況,有針對性地研究和解決存在的問題。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行,又要從本地實(shí)際出發(fā),充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項(xiàng)自治權(quán)利。
加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)
人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。民族地區(qū)人才資源開發(fā)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。要堅(jiān)持貫徹科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,樹立培養(yǎng)人才優(yōu)先的觀念,把培養(yǎng)各級各類人才、提高勞動者素質(zhì)擺在重要位置。
要根據(jù)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要,制定和實(shí)施民族地區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,建立健全人才管理工作機(jī)制,采取多種手段和方式幫助民族地區(qū)更多地培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才,不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙,制定更加優(yōu)惠的政策,采取靈活多樣的措施,創(chuàng)造良好的用人機(jī)制和環(huán)境,鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè),貢獻(xiàn)聰明才智。
少數(shù)民族干部是黨和國家干部隊(duì)伍的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶,是做好民族工作的重要骨干力量。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作,建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護(hù)的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊(duì)伍,對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,具有決定性意義。
要把這項(xiàng)工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事,制定周密規(guī)劃,明確目標(biāo)任務(wù),完善政策機(jī)制,認(rèn)真組織實(shí)施,持之以恒地抓下去。要堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,熱情關(guān)心,嚴(yán)格要求,全面提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍的素質(zhì),著重幫助他們加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部選拔制度,注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)踐中考察和識別干部,把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,充分信任,放手使用。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊(duì)伍建設(shè)。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子,要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,要盡量配備少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的領(lǐng)導(dǎo)班子,應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。
中央和國家機(jī)關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流,加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度,做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作,改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式,為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。
長期以來,民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關(guān)心,對他們的成績要給予充分肯定。民族地區(qū)各族干部要緊密團(tuán)結(jié),為各族群眾起好示范帶動作用;要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作,齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學(xué)習(xí)少數(shù)民族語言,了解當(dāng)?shù)孛褡宓臍v史、文化,密切同少數(shù)民族群眾的聯(lián)系。
文化是民族的重要特征,少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分
當(dāng)今時(shí)代,文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素,豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。文化是民族的重要特征,少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分。繼承和發(fā)展少數(shù)民族優(yōu)秀文化,對于增強(qiáng)中華文化的生命力和創(chuàng)造力、培育和弘揚(yáng)民族精神具有重要意義。
國家尊重和保護(hù)少數(shù)民族文化,支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,鼓勵各民族加強(qiáng)文化交流,發(fā)展多元一體、豐富多彩的中華民族文化。民族文化發(fā)展的著力點(diǎn)要放在不斷滿足少數(shù)民族群眾精神文化需求上。要加強(qiáng)民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對民族地區(qū)文物保護(hù)的投入,大力培養(yǎng)各類民族文化藝術(shù)人才和管理人才,推動群眾性少數(shù)民族文化活動的開展。加快民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)立法,支持民族地區(qū)公益性文化事業(yè),積極發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)。因地制宜搞好傳統(tǒng)通用的民族語文信息化和新聞出版、廣播影視、翻譯工作,加強(qiáng)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的登記建檔、搶救保護(hù)和少數(shù)民族古籍的整理、出版,加強(qiáng)民族文化對外宣傳、交流和合作。
編輯:劉愛梅
關(guān)鍵詞:發(fā)展 少數(shù)民族 民族 民族地區(qū) 各民族