混合所有制改革“破冰”，中石化與非公資本“分享”銷(xiāo)售業(yè)務(wù)，包括3萬(wàn)余家加油站、2.3萬(wàn)家便利店等

　　中石化，這家中國(guó)最大的最大石油化工企業(yè)，即將把旗下包括數(shù)千家加油站在內(nèi)的下游銷(xiāo)售業(yè)務(wù)與非公資本“分享”。

　　3月24日，中石化董事長(zhǎng)傅成玉表示，中石化旗下的銷(xiāo)售板塊將正式單獨(dú)運(yùn)營(yíng)，并進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)束后，中石化將公布向民資、社會(huì)資本、外資開(kāi)放的細(xì)節(jié)。

　　“預(yù)計(jì)今年6月份會(huì)提出一攬子方案。”4月14日，中石化發(fā)言人呂大鵬對(duì)新京報(bào)記者表示。

　　在去年十八屆三中全會(huì)重申混合所有制的改革方向后，中石化成為首家給出混合所有制改革時(shí)間表的央企。

　　盡管中石化還沒(méi)有亮出具體的規(guī)劃，但其剛剛踏出的這一步，已足以讓市場(chǎng)展開(kāi)聯(lián)想。中石化的銷(xiāo)售業(yè)務(wù)最終會(huì)賣(mài)哪些、賣(mài)多少？誰(shuí)來(lái)接盤(pán)？

　　“分享”營(yíng)收占比最重板塊

　　2013年，銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊營(yíng)收為15024億元，占上市公司總營(yíng)收比例超過(guò)50%，為公司最大營(yíng)收來(lái)源。

　　作為壟斷集中的“典型”，石油石化行業(yè)扛起了混合所有制改革的第一面大旗。

　　今年年初，中石化在央企中率先發(fā)聲，啟動(dòng)混合所有制改革，銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊將“先行先試”。今年兩會(huì)期間，董事長(zhǎng)傅成玉就混合事宜多次表態(tài)。

　　“中石化改革中，民資參股沒(méi)有所謂的比例限制，取決于資金實(shí)力。”傅成玉在接受媒體采訪時(shí)表示，銷(xiāo)售業(yè)務(wù)放開(kāi)，股價(jià)會(huì)怎樣“你懂的”，引來(lái)外界無(wú)限遐想。

　　2月19日，中石化宣布將啟動(dòng)油氣銷(xiāo)售業(yè)務(wù)重組，引入民資實(shí)行混合所有制，董事會(huì)授權(quán)董事長(zhǎng)在社會(huì)與民營(yíng)資本的持股比例不超30%的情況下，行使有關(guān)權(quán)力。

　　從2月19日起，中石化啟動(dòng)資產(chǎn)審計(jì)、評(píng)估工作。按照中石化的計(jì)劃，6月底，完成審計(jì)和評(píng)估后就將公布引資方案。在方案公布后，力爭(zhēng)第三季度前完成融資。

　　中石化最先放開(kāi)的銷(xiāo)售板塊，即成品油銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，包括加油站、便利店、成品油管線(xiàn)等。

　　截至2013年底，銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊擁有自營(yíng)加油（氣）站30532座，成品油管線(xiàn)超過(guò)1萬(wàn)公里，儲(chǔ)存設(shè)施的總庫(kù)容約1500萬(wàn)立方米。2013年境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)量為1.65億噸，零售量1.14億噸。

　　據(jù)機(jī)構(gòu)估算，中石化銷(xiāo)售板塊市值在4000億元左右。

　　中石化財(cái)報(bào)顯示，2013年，股份公司營(yíng)業(yè)收入為28803億元，經(jīng)營(yíng)收益967.85億元，利潤(rùn)702.89億元。其中，銷(xiāo)售業(yè)務(wù)板塊（營(yíng)銷(xiāo)及分銷(xiāo)事業(yè)部）營(yíng)業(yè)收入為15024億元，占總營(yíng)收比例超過(guò)50%，為公司最大營(yíng)收來(lái)源。經(jīng)營(yíng)收益351.43億元，占比36.31%，僅次于勘探開(kāi)發(fā)事業(yè)部的547.93億元。

　　銷(xiāo)售板塊改制顯示改革決心

　　本輪改革中，中石化未將利潤(rùn)最厚的上游業(yè)務(wù)拿出來(lái)，但拿出營(yíng)收占比最重的銷(xiāo)售板塊讓人看到了“改革的決心”。

　　在中石化主營(yíng)業(yè)務(wù)中，銷(xiāo)售板塊技術(shù)含量相對(duì)較低，盈利能力相對(duì)較強(qiáng)，資產(chǎn)回報(bào)率較高，且收益比較穩(wěn)定。相對(duì)于技術(shù)難度、資金量要求相當(dāng)高的上游業(yè)務(wù)，更有利于社會(huì)資本的進(jìn)入。

　　值得注意的是，中石化該板塊2012年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收益427億元，相比之下，2013年收益大幅下跌。中石化認(rèn)為，收益下降的主要原因是采購(gòu)成本、土地租金和勞務(wù)費(fèi)用的增長(zhǎng)。但外界質(zhì)疑稱(chēng)，銷(xiāo)售板塊毛利率5.7%，遠(yuǎn)低于勘探開(kāi)發(fā)的37.6%，且出現(xiàn)下滑，中石化并沒(méi)有將利潤(rùn)最厚、民企最感興趣的上游業(yè)務(wù)拿出來(lái)。

　　對(duì)此，中國(guó)石油界資深油氣田開(kāi)發(fā)專(zhuān)家、原中化國(guó)際石油勘探開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理曾興球?qū)π戮﹫?bào)記者表示，很多國(guó)企現(xiàn)在都意識(shí)到了封閉帶來(lái)的危害。曾在石油系統(tǒng)任職多年的曾興球說(shuō)到，自己親身感受過(guò)人員、結(jié)構(gòu)的單一性給油氣創(chuàng)新帶來(lái)的阻礙。“很多人懷疑，央企不會(huì)因?yàn)榛旌纤兄频恼钊ジ镒约旱拿?，其?shí)，國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)是想把公司搞好的。”

　　中國(guó)石油大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)郭海濤對(duì)新京報(bào)記者表示，雖然毛利不高，但對(duì)于中石化，銷(xiāo)售確實(shí)是很大一部分資產(chǎn)，可以看到改革的決心。其加油站所占市場(chǎng)份額雖然大，但是經(jīng)營(yíng)機(jī)制缺乏靈活性。民資的進(jìn)入不僅可以幫助提高銷(xiāo)售的收益，因其油源仍來(lái)自中石化，下游效率的提高也可以幫助上游增收。

　　與此同時(shí)，非油銷(xiāo)售方面，同屬銷(xiāo)售板塊的便利店業(yè)務(wù)，已在全國(guó)開(kāi)設(shè)2.3萬(wàn)家。據(jù)中石化數(shù)據(jù)，便利店銷(xiāo)售額去年達(dá)到133億元，成為了國(guó)內(nèi)便利店連鎖行業(yè)開(kāi)店最多的品牌。

　　對(duì)此，中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧對(duì)新京報(bào)記者表示，非油零售不是中石油、中石化們的長(zhǎng)項(xiàng)。電商行業(yè)現(xiàn)下正流行O2O，假設(shè)他們直接進(jìn)來(lái)參與經(jīng)營(yíng)，甚至可以做到無(wú)縫對(duì)接。“國(guó)企總是低估民企的能力，其實(shí)民企可以比他們做得更好。”

　　郭海濤也認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)資油企的加油站便利店，還是自己經(jīng)營(yíng)、自己配貨，經(jīng)驗(yàn)并不豐富。“國(guó)外的油企更多是租給專(zhuān)業(yè)的品牌連鎖零售企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，可以吸引更多車(chē)主停下來(lái)加油或休息，還可以與油品的銷(xiāo)售互相促進(jìn)。”