社區(qū)是城市的基本單元。在“單位制”逐漸解體，人口日趨老齡化的背景下，社區(qū)健康運行日益重要。要讓社區(qū)成為方便人們生活、提供基本公共服務(wù)的主體，還應(yīng)積極挖掘居民自治的管理能量，善于調(diào)動社會各方的服務(wù)資源。

　　“免費課堂”藏圈套

　　“社區(qū)講座”綁架的是社區(qū)管理部門的信譽

　　退休金不高、物價不低，80歲的張芳奶奶很少從不熟悉的地方買東西，而這次她居然爽快地花了500元。

　　張奶奶住在北京市牡丹園的某小區(qū)。“幾天前我在小區(qū)里散步，碰到一個治療腰椎、促進睡眠的健康講座，我聽了一會覺得還挺有道理。”講座臨近結(jié)束，“老師”推薦一款場效應(yīng)治療儀，并請出“附近用戶”現(xiàn)身說法。張奶奶覺得，人家主要是來講知識的，又不是專門賣產(chǎn)品，也說了可以先試用，7天內(nèi)沒效果可退換貨，“說得挺靠譜的。”張奶奶這陣子正為睡眠不好著急，就當場買了一臺，“畢竟買的不止我一人”。“治療儀”用了好幾天，張奶奶的睡眠沒有任何改善，而辦講座的那伙人和所謂的退貨地點，都沒了蹤影。

　　張奶奶的經(jīng)歷并非個案。據(jù)今年中央電視臺“3·15”晚會披露，很多偽劣保健品就是通過社區(qū)講座、義診等渠道，推銷給消費者的。除了保健品和醫(yī)療產(chǎn)品外，眼下以理財講座為名，推銷保險、基金的“課堂”也常在社區(qū)出現(xiàn)。曾在北京市海淀區(qū)某小區(qū)做過大學生社工的朱華告訴記者，有一些老人買了理財產(chǎn)品卻沒有實現(xiàn)預期收益，甚至折了本，“他們來社區(qū)工作服務(wù)站求助，我們幫不上忙，也不知該找誰去解決。”朱華說。

　　記者走訪北京多家小區(qū)發(fā)現(xiàn)，在一些社區(qū)尤其是老年人居住集中的小區(qū)，各類以“社區(qū)講座”為名的營銷活動十分活躍。比如，在中央民族大學家屬區(qū)，居民告訴記者，社區(qū)前幾年有很多講座，宣傳員會在路上攔住居民發(fā)宣傳單。“后來有人被騙了，我們不再去聽。他們干脆摸到你家門口，把傳單塞進門縫里。”一位大爺說。

　　在離中央民族大學不遠的法華寺小區(qū)，居民告訴記者，這里基本每年都有講座活動，有些還會通過居委會的宣傳欄告知。通常會賣些蔬菜清潔機、治療心臟病的家庭氧氣機，推薦辦銀行儲蓄卡。但居委會通常會事先囑咐居民，講座知識可以聽，若遇到推銷產(chǎn)品，就不要購買。法華寺小區(qū)居委會工作人員說，一般很少同意舉辦講座，如果有也會有工作人員現(xiàn)場盯梢，如遇推銷，會立即制止。

　　清華大學公共管理學院教授劉慶龍表示，社區(qū)里的不規(guī)范營銷活動，具有很強的欺騙性，常常打著衛(wèi)計委、老齡委等下屬機構(gòu)的旗號，借助講座等形式來推銷產(chǎn)品。這切中了一些老年人的心理，加上老年人的甄別能力相對較低，上當、受騙的事情時有發(fā)生。

　　“在許多老人看來，能進入社區(qū)的講座，都是可以相信的。從本質(zhì)上講，社區(qū)講座綁架的是社區(qū)管理部門的信譽。”劉慶龍說。