政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)談了什么

   　5月6日，全國政協(xié)在北京召開雙周協(xié)商座談會(huì)，就確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)座談交流。全國政協(xié)主席俞正聲主持會(huì)議并講話。這是自去年10月22日以來召開的第十次全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)。十次座談會(huì)分別討論了哪些問題？呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？本報(bào)對此進(jìn)行了梳理和探訪。

　　談什么

　　十次雙周協(xié)商座談會(huì)，每次都聚焦一個(gè)問題展開座談交流。去年10月22日第一次座談會(huì)的議題是分析當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，就如何統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭議政建言。

　　此后，歷次雙周協(xié)商座談會(huì)的主題涵蓋了安全生產(chǎn)法修正、清潔能源發(fā)展、城市大氣污染治理、科技體制改革、海外華文教育等眾多方面，都是目前民眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域和話題。

　　今年3月3日，俞正聲在全國政協(xié)十二屆二次會(huì)議開幕會(huì)上向大會(huì)報(bào)告工作時(shí)專門提到了雙周協(xié)商座談會(huì)制度，指出要“不斷完善雙周協(xié)商座談會(huì)等新的協(xié)商平臺(tái)”。

　　十一屆全國政協(xié)常委、中央黨校原副校長、中國人民政協(xié)理論研究會(huì)副會(huì)長李君如在接受本報(bào)采訪時(shí)分析認(rèn)為，雙周協(xié)商座談會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題為內(nèi)容進(jìn)行廣泛協(xié)商，從內(nèi)容上看是很好的。比如新近召開的第十次全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)，就確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)進(jìn)行了座談交流，就很有價(jià)值。

　　誰在談

　　從人員構(gòu)成來看，參會(huì)人員主要是與座談會(huì)主題相關(guān)的委員，其中大多數(shù)是相關(guān)領(lǐng)域的知名專家。此外，還邀請中共中央、國務(wù)院有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志直接聽取意見，以推動(dòng)建言獻(xiàn)策成果轉(zhuǎn)化。

　　每次座談會(huì)邀請20人左右，這種小規(guī)模的座談，每人發(fā)言的機(jī)會(huì)更多，座談質(zhì)量也得到了提升。

　　比如第一次雙周協(xié)商座談會(huì)，參加的全國政協(xié)委員就包括厲以寧、李毅中、陳錫文、劉遵義等知名人士，他們分別圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革等問題暢所欲言，講實(shí)話、道實(shí)情，充分發(fā)表意見。

　　國浩律師事務(wù)所合伙人施杰委員參加過兩次雙周協(xié)商座談會(huì)，他認(rèn)為，讓政府部門參與到討論之中，可以直接把意見傳達(dá)給相關(guān)單位，特別務(wù)實(shí)。他在參會(huì)時(shí)曾就安全生產(chǎn)法修正等話題從律師的角度表達(dá)過自己的看法。

　　“我記得，政協(xié)方面的領(lǐng)導(dǎo)曾說過，‘座談會(huì)的目的在于提供一個(gè)平臺(tái)，給決策和規(guī)劃提供智慧和意見。’”施杰向本報(bào)回憶說。

　　怎么談

　　座談會(huì)雖然規(guī)模小，但是規(guī)格高、富營養(yǎng)。

　　全國政協(xié)主席俞正聲親自主持每次座談會(huì)。會(huì)議開始后，參會(huì)人員不過多介紹、不過分寒暄，直接切入正題，談問題、擺觀點(diǎn)、講方法。務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)給參會(huì)的委員留下了深刻印象。

　　施杰說，座談會(huì)上，委員們首先發(fā)言，每個(gè)人幾分鐘。時(shí)間短，這就使委員們的發(fā)言內(nèi)容全是最精華的干貨，而不是干巴巴的講稿。

　　一次座談會(huì)大約時(shí)長3個(gè)小時(shí)，除了委員發(fā)言，還要進(jìn)行討論。安徽省高級人民法院副院長、民盟安徽省委副主委汪利民委員參加了5月6日召開的雙周協(xié)商座談會(huì)，他向本報(bào)介紹說，會(huì)上，有的委員突然有了想法或啟發(fā)，就會(huì)插話甚至是進(jìn)行爭論，大家都會(huì)參與進(jìn)來，現(xiàn)場氣氛很熱烈。到討論末尾，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人也會(huì)就特定問題現(xiàn)場給予回應(yīng)。俞正聲主席在聽取發(fā)言時(shí)有時(shí)也會(huì)有插話、詢問、探討。

　　施杰對此表示贊同，他說：“我參加了兩次座談會(huì)，情況都是如此，暢所欲言甚至交鋒，就當(dāng)著俞正聲主席的面。”

　　“雙周協(xié)商座談會(huì)平均每個(gè)月開兩次，緊扣時(shí)事熱點(diǎn)，具有很強(qiáng)的時(shí)效性和針對性，很能解決實(shí)際問題。”施杰這樣評價(jià)說。

　　汪利民也表示，務(wù)實(shí)的討論讓委員有更多建言獻(xiàn)策的機(jī)會(huì)。