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是“強(qiáng)扭的瓜”,還是“花開逢時(shí)”?
高等教育醞釀大變,600所地方本科院校將轉(zhuǎn)向應(yīng)用型——
近日,一則“600所地方本科院校將轉(zhuǎn)向應(yīng)用型”的消息頻現(xiàn)報(bào)端。這一被教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱作“高教領(lǐng)域革命性調(diào)整”的改革,被寄予了“終結(jié)大學(xué)生就業(yè)難、企業(yè)用工荒的‘冰火兩重天’”“打破高教同質(zhì)困局”等眾多期待。13日,一份新鮮出爐的《2014年教育藍(lán)皮書》更是將“轉(zhuǎn)型”推至“花開逢時(shí)”的關(guān)頭——數(shù)據(jù)顯示,2013年地方本科院校初次就業(yè)率僅為75.4%,低于重點(diǎn)本科的75.5%和高職高專的78.1%。
面對全國近半數(shù)高校都要轉(zhuǎn)型的“大動(dòng)作”,也有人發(fā)出提醒:要汲取此前高校“一哄而上”擴(kuò)招、升本的教訓(xùn),謹(jǐn)防轉(zhuǎn)型只是教育部門的“一廂情愿”而致“強(qiáng)扭的瓜不甜”。
轉(zhuǎn)型,究竟源自何種需求?轉(zhuǎn)型過程中,又需要邁過哪些“坎”?
就業(yè)結(jié)構(gòu)失衡,“倒逼”部分地方本科“非轉(zhuǎn)不可”
對于此次轉(zhuǎn)型的關(guān)注,源自教育部副部長魯昕此前在中國發(fā)展高層論壇上的一次發(fā)言:“600多所地方本科高校將向應(yīng)用技術(shù)型轉(zhuǎn),向職業(yè)教育類型轉(zhuǎn)。”
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前有1055所非“211”地方本科院校。有研究顯示,地方本科院校、特別是1999年以來的新建本科院校,因?yàn)榕c重點(diǎn)大學(xué)沒有差別的辦學(xué)定位,已連年面臨就業(yè)率低、專業(yè)對口率低、就業(yè)質(zhì)量不高的生存窘狀。
教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長陳鋒對不少地方本科追求“高大上”的辦學(xué)沖動(dòng)深感擔(dān)憂,“按照社會需求,研究型大學(xué)應(yīng)是少數(shù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更需要大批的應(yīng)用技術(shù)型人才?,F(xiàn)在的大學(xué)生就業(yè)難實(shí)際上就是高教結(jié)構(gòu)失衡的重要表現(xiàn)。”
在此背景下,地方本科轉(zhuǎn)向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)也被視作高教結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)。幾經(jīng)動(dòng)議,終于在2014年被寫入教育部年度工作要點(diǎn)——“研究制訂關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見,啟動(dòng)實(shí)施國家和省級改革試點(diǎn),引導(dǎo)一批本科高等學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校轉(zhuǎn)型。”4月底,教育部在河南駐馬店市召開首屆“產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇”,最重要的議題就是研討“如何建設(shè)中國特色的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”。
“我國產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高層次技術(shù)專家和高技能人才嚴(yán)重匱乏。”中華職業(yè)教育社總干事陳廣慶則從“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”的角度看待此次轉(zhuǎn)型的迫切性。他給出了這樣一組數(shù)據(jù):在電信行業(yè)現(xiàn)有高端人才占全行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的比例只有0.14%;海洋領(lǐng)域,在世界海洋專家數(shù)據(jù)庫中登記的專家不足百人,不到全球總量的1%,只有美國的1/12;在電子信息產(chǎn)業(yè)中,高級技師占技術(shù)工人比例僅為3.2%,而西方國家一般都在20%—40%之間。
“目前,歐洲發(fā)達(dá)國家應(yīng)用技術(shù)型人才與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的比例一般在8∶2,這與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才需求的結(jié)構(gòu)是相吻合的。”應(yīng)用技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)聯(lián)盟理事長孟慶國介紹,“21世紀(jì)的金融危機(jī)重挫各國的虛擬經(jīng)濟(jì),以高水平的技術(shù)創(chuàng)新為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的德國、瑞士、荷蘭等國家則應(yīng)對自如,其背后是合理的高等教育結(jié)構(gòu)和完整的現(xiàn)代職業(yè)教育體系支持,尤其是20世紀(jì)70年代興起的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)所提供的人才資源和技術(shù)服務(wù)支撐,對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著不可替代的作用。”
編輯:顧彩玉
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型 本科 地方 院校