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上海自貿(mào)區(qū)增31項擴(kuò)大開放措施

專家稱,金融電信、交通運輸及汽車制造等仍有開放空間

2014年07月02日 08:47 | 作者:孫韶華 何欣榮 實習(xí)生 胡昊 | 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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  也正是基于此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,新版負(fù)面清單仍有進(jìn)一步開放的空間。在商務(wù)部研究院外資部主任馬宇看來,目前我國金融電信、交通運輸?shù)裙芾硇詮?qiáng)的服務(wù)業(yè)在外資總量中占比仍然很低,這并不是外資不愿意投資,而是市場準(zhǔn)入限制進(jìn)不來,這些領(lǐng)域都存在進(jìn)一步開放的空間。尤其是汽車等一般制造業(yè)領(lǐng)域,開放水平高于服務(wù)業(yè),一些限制已無存在必要,比如對股權(quán)比例、高管等方面的限制都應(yīng)該放開。

  對此,商務(wù)部研究院研究員白明對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,負(fù)面清單進(jìn)一步縮減的方向是對的,這次調(diào)整幅度也不算小,可能是各界對清單的預(yù)期有所不同。他還表示,有些領(lǐng)域現(xiàn)在開放可能確實弊大于利,容易出現(xiàn)問題,但是過一段時間等我們國內(nèi)競爭力提升以后,情況可能就會有所改變。因此,負(fù)面清單的調(diào)整將會是一個動態(tài)發(fā)展的過程。

  聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟(jì)事務(wù)官員梁國勇認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)是全面改革方案的一個局部試點,不可能全面開放,而是漸進(jìn)地開放,時間表則取決于宏觀決策。

  值得關(guān)注的是,作為“一個鏡子的兩面”,負(fù)面清單的縮短,同時伴隨著自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步擴(kuò)大開放。上海市商務(wù)委員會副主任顧軍在1日的發(fā)布會上介紹說,自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大開放的31條措施,于6月28日獲國務(wù)院批準(zhǔn)。其中,服務(wù)業(yè)領(lǐng)域14條、制造業(yè)領(lǐng)域14條、采礦業(yè)領(lǐng)域2條,建筑業(yè)領(lǐng)域1條。其中包括“取消外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)最低投資總額和經(jīng)營年限的限制”,“允許取得中國會計師資格的香港、澳門專業(yè)人士擔(dān)任會計師事務(wù)所合伙人”等。

  “負(fù)面清單管理模式的建立也需要在實踐中不斷調(diào)整和完善。下一步,將按照新形勢發(fā)展要求和自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要,適時修訂負(fù)面清單,不斷完善負(fù)面清單管理模式。”戴海波說。

  與此同時,據(jù)介紹,為了新版負(fù)面清單的適用,目前,上海自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整實施行政法規(guī)和相關(guān)文件的工作正在按程序加快推進(jìn)。而作為負(fù)面清單下一步全面推開的法律基礎(chǔ),《經(jīng)濟(jì)參考報》記者此前從商務(wù)部獲悉,外資三法(外資企業(yè)法、中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法)修訂也已經(jīng)全面啟動。而此次外資三法修訂的最核心內(nèi)容就是適應(yīng)下一步將全面推開的“準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單”的外商投資管理模式。

 

 

編輯:羅韋

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關(guān)鍵詞:上海自貿(mào)區(qū) 2014負(fù)面清單正式出爐

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