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中國安保公司走出國門為海外中企提供武裝護衛(wèi) 全國政協(xié)外事委員會副主任：填補空白

2014年07月11日 09:57 | 來源：瞭望東方周刊

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　　船長問，如果打完了怎么辦。對方回答，那就投降。

　　船長對殷衛(wèi)宏說，自己的船下是拿著武器準(zhǔn)備搶劫的海盜，船上是收了高額安保費用、拿著武器卻可能輕易投降的外國保安。

　　自改革開放以來的二三十年間，“走出去”的中國企業(yè)屢屢遭遇不同類別的安全威脅，但最終像一根錐子刺破口袋的，還是印度洋上的海盜危機。

　　2009年，索馬里海盜成了美國《時代》周刊的年度人物，也發(fā)生了中國籍輪船在也門被劫持的事件。

　　當(dāng)時由交通運輸部、海軍、總參謀部等相關(guān)單位擬定的應(yīng)對體系中，曾經(jīng)設(shè)計了一個可能被稱為“交通運輸部海上護衛(wèi)中心”的機構(gòu)，希望在軍、警、內(nèi)衛(wèi)之外，建立不會對其他國家構(gòu)成敏感刺激的第四種力量，為中國船只提供安全服務(wù)。

　　保安公司看起來是最適宜承擔(dān)這個責(zé)任的機構(gòu)。然而，根據(jù)《保安服務(wù)管理條例》，“國家機關(guān)及其工作人員不得設(shè)立保安服務(wù)公司，不得參與或者變相參與保安服務(wù)公司的經(jīng)營活動。”

　　種種因素之下，國家層面最主要的舉措，是派出海軍護航艦隊。

　　而對于大多數(shù)船只、包括中國船運企業(yè)來說，聘請武裝護衛(wèi)人員是更為實用的選擇。

　　在這次國際安保行業(yè)發(fā)展的契機中，英國安保企業(yè)占盡先機。“從2010年到2011年，兩家大的英國公司迅速占領(lǐng)了印度洋武裝護衛(wèi)商船的合同。”殷衛(wèi)宏說。

　　一般情況下，印度洋的武裝護衛(wèi)自斯里蘭卡附近海域開始，用大約十天時間抵達曼德海峽或吉布提附近的終點。

　　一個持有武器的護衛(wèi)小組通常有4個人，共需支付六七萬美元。后來需要安保服務(wù)的船只太多，外國公司經(jīng)常減量為兩人一組，但報酬不變。

編輯：劉愛梅

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