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全國政協(xié)委員:讓放大了的房地產(chǎn)商品功能回歸常態(tài)

2014年07月28日 07:22 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)-人民政協(xié)報(bào)
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  □全國政協(xié)委員黃文仔

  加快房地產(chǎn)市場化進(jìn)程

  關(guān)于加快房地產(chǎn)市場化進(jìn)程,我提出以下幾點(diǎn)建議:

1. 加速我國房地產(chǎn)市場從政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)觀念的改變

  房地產(chǎn)業(yè)作為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其運(yùn)作模式卻不是完全市場化的模式。因此,目前亟待改變的首先是觀念問題,必須意識(shí)到市場化的重要性,必須把整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)引到市場化的軌道上。

2. 加速出臺(tái)我國房地產(chǎn)市場化政策

  建議政府在制定政策時(shí)盡量去行政化,真正做到:行政手段逐退、市場機(jī)制主導(dǎo),遵循市場規(guī)律,積極探索由行政手段向經(jīng)濟(jì)手段的轉(zhuǎn)變,利用有效的經(jīng)濟(jì)杠桿來化解當(dāng)前房地產(chǎn)市場問題。總之,要把房地產(chǎn)調(diào)控的行政手段適時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)手段,遵循市場規(guī)律,才能使整個(gè)房地產(chǎn)市場朝著健康穩(wěn)定的方向發(fā)展,在梳理總結(jié)歷年眾多政策基礎(chǔ)上制定《房地產(chǎn)法》或《住宅法》。

3. 加大加快保障房建設(shè)

  關(guān)于保障房建設(shè),提出以下幾點(diǎn)建議:

 ?。?)根據(jù)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和住房情況,在市場開發(fā)總量上分配好商品房、公租房、限價(jià)房的比例。商品房按照市場化的規(guī)則來運(yùn)行,而公租房、限價(jià)房則由政府統(tǒng)一管理。(2)公租房、限價(jià)房建筑面積不超過60平方米。(3)商品房與保障性住房不宜建在同一個(gè)小區(qū)。

4. 加快保障房立法工作,建立完善的準(zhǔn)入、輪候和退出機(jī)制

  為了確保提供的保障房能夠真正解決中低收入家庭住房需求,必須建立嚴(yán)格的住房保障管理制度,而且要提高到立法層面,包括完善的準(zhǔn)入、輪候、退出以及懲治機(jī)制,嚴(yán)懲作假“謀房”和作假“賴房”,嚴(yán)懲政府工作人員以權(quán)謀房,真正把公共租賃房落實(shí)到中低收入家庭。

  □全國政協(xié)委員何小平

  建立農(nóng)村房屋交流服務(wù)中心

  如何盤活農(nóng)村房屋的存量,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,釋放農(nóng)村內(nèi)需巨大潛力,成為農(nóng)村房產(chǎn)管理者應(yīng)該思考的問題。

  建議:

1. 建立農(nóng)村房屋交流服務(wù)中心,形成一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)的交易流動(dòng)平臺(tái)。

2. 農(nóng)村房屋交流服務(wù)中心由政府主導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),服務(wù)農(nóng)村,逐步推向市場。審慎、穩(wěn)妥推進(jìn),避免引起農(nóng)民失地失房,社會(huì)動(dòng)蕩。利用農(nóng)村房屋交流服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)使農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)合理流動(dòng)起來,產(chǎn)生收益,為城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化提供資金,為城鎮(zhèn)化制度設(shè)計(jì)提供實(shí)踐基礎(chǔ)。

3. 可以先選擇或建立一到兩個(gè)農(nóng)村房屋交流服務(wù)中心試點(diǎn),由政府主導(dǎo),各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在實(shí)踐中不斷嘗試,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),處理好相應(yīng)的法律關(guān)系,處理好房地之間的關(guān)系,待時(shí)機(jī)成熟再全面鋪開。

4. 探索宅基地上的農(nóng)民住房的財(cái)產(chǎn)性收益的新路。建立健全宅基地房屋退出制度,使宅基地房屋的利用更加合理。

5. 服務(wù)中心對農(nóng)民住房保底。

編輯:付鵬

關(guān)鍵詞:住房 保障 政府 房地產(chǎn) 房屋 樓市調(diào)控 政協(xié)委員 委員

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